中国还是美国的贸易条件更让世界感兴趣?

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中国还是美国的贸易条件更让世界感兴趣? - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 06.06.2022
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美国仍在与中国继续进行经济和贸易对抗,一味坚持建立排华区域联盟的战略。然而中国不会参与华盛顿的游戏,也不会创建自己的类似的集团。取而代之的是,中国在押注开展传统多边贸易协定框架内的合作。
在不久前在海南举行的 《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)国家媒体智库论坛上,中国重申了降低贸易壁垒的承诺。北京此前已确定将扩大 RCEP 合作以促进贸易的六个领域,其中包括扩大生产;积极利用自由贸易区,包括在具有特殊关税制度的海南省;推动使用人民币在区域组织内参与外贸交易结算。中国至少有十个省份制定了自己的RCEP贸易发展计划。例如,云南省计划增加农产品出口,广西壮族自治区企业正在与越南、马来西亚和印度尼西亚的合作伙伴开展合资项目。
RCEP是一份自由贸易协定,涵盖10个东盟国家和另外5个与东盟已签署相关双边贸易协定的国家。该协定规定逐步(在 20 年内)取消对许多制成品的关税。其中的一个重点是商品原产地规则的统一。其本质类似于最惠国待遇原则——即如果一个产品按照原产地规则被允许进入RCEP的任何一个国家,那么就应该允许进入该协定的所有其他国家。该协定还规定了服务部门、电子商务、投资和劳动力迁移的通用标准的制定和采用。简而言之,RCEP是一份在本地区营造统一贸易、经济和投资环境的综合性协定。
华盛顿担心中国在该地区影响力的增长,正企图推行在中国周边建立贸易集团的战略,当然是为了将中国排除在经贸交流进程之外。美国总统拜登 5 月访问东京时启动了印太经济框架 (IPEF)。据拜登称,IPEF 将为 21 世纪的经济制定新规则,这将有助于所有参与国更快、平等地发展。美方表示,IPEF是一个框架平台,参与国可通过该平台确保半导体、汽车等高科技产业等关键领域供应链的稳定性和连续性。
白宫当时还宣布 IPEF 将代表共同创造全球40% GDP的国家的利益。显然华盛顿正企图借此给RCEP下绊子 。根据世界银行的数据,RCEP 占全球 GDP 的 30% 左右,超过1/4的商品和服务贸易,超过1/3外国直接投资的流入。
然而美国的 IPEF 倡议能否真正制衡中国在其中扮演主导经济角色的 RCEP,还是个十分令人怀疑的问题。毕竟IPEF 由不包含实际经济内容的政治化的结构组成。中国人民大学经济学院黄卫平教授在接受卫星通讯社采访时指出,里面什么也没说,例如,有关取消关税和无阻碍市场准入的内容。

黄卫平教授说:“中国是RCEP的核心市场之一,实际贸易量显著。美国宣布打造印太经济框架,实际上是意图另起炉灶,重新打造自贸区把中国排除在外。不过目前印太经济框架尚未正式启动,公布的细节也较少,最终美国是否能够达到目的,恐怕还需要看到时的实际贸易量如何。一方面中国是东盟第一大贸易伙伴,与日韩也保持着高额贸易量,彼此之间的商品流动非常频繁。另一方面美国将中国视为竞争对手,却又没有拿出有分量的东西,包括宣称新框架不涉及市场准入和关税等自贸问题。当前美国的想法是用区域替代全球化,自己设计一套新的游戏规则来替代过去,但是世界是在前进,朝着怎样的方向变化可能并非由美国说了算。再加上越来越多的发展中国家和新兴经济体参与其中,随着这些国家贸易量越来越大,自己的利益越来越多,很可能就不是美国所想的事情了。”

中国商务部 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 30.12.2021
中国商务部:RCEP协定1月1日将正式生效实施 中国准备已就绪
中国没有必要直接与美国的这个政治倡议竞争。对于许多亚洲国家来说,美国仍然是主要的政治伙伴。但重要的是要明白,在贸易方面中国长期以来一直是推动亚太地区发展的动力。中国连续多年一直是东盟国家的第一大贸易伙伴,东盟也连续第二年成为中国第一大市场。
中国很可能会以经济联系的价值来对抗美国的政治影响,因此会把重点放在促进RCEP等传统贸易协定上。黄卫平专家指出,中国和人民币在该地区的地位将会增加。

黄卫平专家接着说:“对地区国家而言,我认为实际贸易量是非常重要的因素。众所周知,经济关系的密切程度一方面与贸易量有关,另一方面也与金融交往量相关,即彼此的投资情况。另外值得注意的是,随着中国与地区国家贸易量的增大,人民币在区域内的地位将逐渐提高和稳固,我想这可能也是美国所担心的。”

伴随着包括亚洲国家在内的世界各国努力恢复经济活动并逐渐摆脱 COVID-19 大流行造成的危机的同时,贸易和投资的协调仍将是大多数决策者的首要任务。在美国准备放弃保护主义之前,华盛顿很难说服合作伙伴美国可以在贸易上成为可以替代中国的另一选项。迄今为止中国都在一直积极参与推动RCEP,并已正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。而与之相对比的是,美国还在继续用其喋喋不休的共同价值观的论调来 “豢养” 自己的合作伙伴,而不是承诺开放自己的市场。由此可见,在美中贸易影响力的竞赛中,中国领先比分。
美国商务部 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 06.06.2022
美国考虑取消部分对华加征关税,能否成为中美关系改善的契机?
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