中印近期边境谈判有哪些共识?
2022年1月14日, 19:30 (更新: 2022年1月26日, 02:23)
© AFP 2023 / MONEY SHARMAСтатуя Будды на границе Индии и Китая
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中印将继续寻求双方都能接受的边界问题解决方案。卫星通讯社咨询的专家们认为,边境谈判中任何妥协,对两国来说都是有利的。他们预测,新的一年里,双方将积极开展投资合作。
中印国防部门对2022年解决拉达克边境地区问题首轮谈判给出相似的评价。1月12日,双方在莫尔多会晤点中国一侧举行了军长级会晤。
中国与印度国防部发表声明,双方就支持边境稳定与安全达成了共识。印方特别强调,谈判参与者进行了坦率而深入的交流,同意遵守两国首脑指示。
从文件看,双方都认为尽快解决拉达克西部地区部队脱离接触等剩余问题是当务之急。两国国防部强调,为此,国防和外交渠道有保持紧密接触与对话的共识。并决定,将于“近期”举行第15轮谈判。
2021年1月,双方军一级谈判已经取得进展。一个月后,双方将士兵和坦克从班公湖北部和南部前沿撤出。去年7月,关系再次“回暖”,双方商定,戈格拉哨所士兵脱离接触。此外,军方还从加勒万河谷和丘舒尔地区的凯拉什山脊高地后撤。
3个月前,举行了第13轮谈判,但没取得什么成果。双方相互指责局势升级,就温泉区、德普桑平原和德姆乔克地区军队与装备脱离也未提出任何有前景的建议。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅在接受卫星通讯社采访时指出,任何谈判哪怕是微小的妥协与进展,都符合中印双方了利益,有助于历史遗留问题的解决。
他说:“近年来,中印关系一直不大理想,在这种情况下中印边界若能管控好分歧,哪怕仅是取得一点妥协或者进展,我认为对于中印关系都是利好。在新年之际双方能够顺利举行军长级会谈,同意继续推动中印边界西段实控线地区有关问题的解决,即使这只是口头层面的一种共识,也应该被积极肯定。实际上从气候和地理条件来看,喜马拉雅山本就不易于换防等行动,这不仅是对人类,也是对两国后方补给能力很大的一个考验和挑战。”
“中印边界问题实际上是较为复杂的事项。当前中国有14个陆上邻国,除印度外,与其他国家的边界问题均通过和平谈判方式顺利解决。中方对中印边界问题予以高度重视,因为它不仅是历史遗留问题,而且还涉及到中国西藏边疆地区安全与稳定等非常敏感的议题。而印度国内的民族主义近来有上升趋势,认为自己的崛起和中国的崛起是在赛跑,边界谈判不仅涉及历史,还涉及未来,即谁能够在今后国际格局中占据更多的位置,或者更有筹码让对方作出妥协。总体来看,我认为中印最终若是能够顺利解决边界问题,无疑是为发展中国家解决遗留问题和全球治理树立了一个榜样。中方非常希望能够解决中印边界问题,实现边界的安宁与亚洲的振兴。”
边境地区紧张局势助长印度国内的民族主义声音,他们要求收紧与中国的商贸关系。其中,因印度政府去年采取措施,加强外资与并购直接管控,首先受到伤害的是中国商界。西方媒体援引匿名渠道信息指出,冻结的外国投资项目额有60亿美元,大多数是中资企业。
确实,印度媒体近期有报道称,审议这些项目的官僚主义障碍将于今年2月份撤销。鉴于此,俄罗斯政治技术中心首席专家尼基塔·马斯列尼科夫分析道,中印将激活政治与商业接触。
他说:“这是完全正常的、非常谨慎与克制的姿态,中国伙伴对此应做出回应。对印方来说,这并非什么原则性的让步。只是表明,印方愿意在政治和外经层面继续对话。这是相当温和但却是清楚的外交信号。对印度人来说,目前重要的是为一些邦的中小企业项目提供额外的资源和机会。大流行情况下,将有助于加快印度商界的恢复。”
“对印方来说重要的不仅是中方的资金注入,这涉及到技术转让、人才培训和售后服务。与中国合作,首先感兴趣的是印度。”
中印合作有相当强的惯性。而且,相对于在第三方市场寻找新的伙伴,继续合作对双方更有利。这是印方在批准直接投资项目时要消除过多障碍的主要原因。中印伙伴彼此熟悉对方法律,知道如何打交道并了解市场情况,这些都融入到双方技术标准和生产销售链条之中。