美国打压拉美国家将扩大中国活动范围

此前美国总统表示，他想关闭与墨西哥的边境，以阻止来自这个国家的货物供应。在评论美国这些最新决定的后果时，观察家们指出，中国会因此获得与拉美国家合作的更大机会。中国能否取代美国成为拉美国家的优先合作伙伴，特别是考虑到中国政府从来不把合作与政治条件进行捆绑？卫星通讯社与专家们在本文中讨论了这个问题。

中国在特朗普上台之前就已积极与拉美国家开展合作。近来对这个地区只有更加关注，特别是台湾的一些外交盟友转而承认北京之后，莫斯科国立大学亚非学院副院长安德烈·卡尔涅夫在接受卫星通讯社记者采访时指出。毫无疑问，在当前情况下，鉴于美国政策中孤立主义的成分越来越多，为中国创造了更多的机会。在这方面我们看到的是美国政策中的矛盾--美国实质上是向自己的主要地缘政治对手送上了一个礼物，而且是在传统上属于美国利益范围的地区，安德烈·卡尔涅耶夫指出。

中国安徽大学拉美研究所所长范和生认为，美国人自己创造的真空不一定会被中国所填充，但它为中国创造了有利条件。

范和生说："中美拉关系确实此消彼长。如果美国收缩拉美‘战线'，这个空间不一定就由中国来弥补，但中国在拉美的活动空间会增大一些。美国目前表现的孤立主义更偏向政治，美国与墨西哥、与拉美贸易往来十分密切，特朗普想用行政手段切断难度比较大，很多议员对其强行割断边界交往的孤立主义倾向是持反对态度的，不仅包括民主党议员，还包括少数共和党议员。所以，目前特朗普的政策看似能够执行，但面临巨大压力。因此，美国这种孤立主义政策可能是暂时的，不大可能是长期战略，毕竟美拉关系太过密切。从某种程度上讲，拉美可以称为美国的‘后院'，美国肯定会防范中国和俄罗斯的介入，所以不可能一下大量收缩在拉美的战略投入而引发这种可能性。美国大选即将到来，特朗普这种表现很可能是给选民看的，因为他对选民有过相关承诺。而且美国应该不甘心在拉美进行战略收缩，以委内瑞拉事件为例，美国为何支持瓜伊多？如果没有战略推进的想法，就没必要这么做，可见它并不是想完全收缩。所以我认为，美国现在的政策是暂时性的。"

安德烈·卡尔涅耶夫认为，委内瑞拉的例子的确表明，美国不打算离开拉丁美洲；美国政客如此轻易从谈论合作和自己对可持续发展的贡献转而使用最后通牒的语言这一事实本身，让人们更怀疑华盛顿的谈判能力以及美国存在一个深思熟虑的考虑到拉美国家利益的战略。

中国政府是否在这方面抢占了先机以及中国的项目如何能够帮助解决该地区各国目前所面临的社会问题？中国专家范和生详细地回答了这个问题。

他说："首先，中国的投资缓解了很多拉美国家的资金短缺。即使是巴西、阿根廷这样的大国，中国的投资对拉美国家而言是非常宝贵的。我们知道，发展中国家本身消费能力比较差，经济靠消费拉动的可能性不大，主要靠投资拉动。所以拉美国家渴望中国投资，渴望通过‘一带一路'获得中国投资。

其次，目前来讲，中国的投入对拉美的经济发展是至关重要的。比如拉美的农产品和大宗商品，欧美市场相对疲乏，需求有限，所以，拉美非常渴望有一个更大的市场，而中国有巨大的市场需求，这对拉美来讲非常难得。有研究发现，中国经济增长对拉美的经济发展有带动作用。据相关机构预测，中国经济每增长1%，将带动拉美经济增长0.5%。

第三，中国的进入有利于促进拉美一体化。中国与拉美33个国家打交道，往往采取多边合作形式，就需要拉美有多边机制，现在有中拉论坛，这个论坛本身就有助于拉美的联合，从客观上促进了拉美的一体化。拉美一体化进程近四五年实际上是在退步，内部矛盾很大。根据我在拉美的个人感受，拉美的分裂倾向和一体化倾向是同时存在的。中国介入拉美，尤其是‘一带一路'的进入，可以把参与国整合起来，强化拉美的一体化。

第四，中国的介入有助于促进拉美繁荣。中国对拉美的投资、在拉美的项目建设、与拉美的人文交流不仅促进了中拉之间的交流互建，而且对拉美的社会发展和繁荣有重要意义。"

中国副总理胡春华在不久前访问拉美期间强调，中国大力支持南南合作，积极参与南南合作，为拉美国家的发展做出重要贡献。中国已经与拉美和加勒比地区的许多国家签署了"一带一路"合作备忘录，为中国在该地区进一步投资提供了良好的基础。

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