来自巴拿马的首个官方代表团将在中国就经济和安全问题举行会谈。代表团此次抵达北京，是在中国与巴拿马建交不到两个月之后。8月6日巴拿马信息部宣布，计划将同中国公安部部长郭声琨举行会谈。巴拿马代表团团长为公共安全部部长亚历克西斯·贝当古，其成员包括部长和经贸、金融以及海事等部门的高官。
观察家们认为，双方对安全问题的关注程度不亚于对经贸关系的发展。中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉认为，中国同巴拿马一样，对巴拿马运河地区的安全极为关注。杨勉说：“巴拿马这个国家的一个重要优势就是拥有世界上最繁忙的运河之一——巴拿马运河。美国虽然是两洋国家，但是东西海岸也要绕行巴拿马运河，这是美国过去曾经占领巴拿马运河的原因。巴拿马运河被收回，后，该国在运河区进行了很多建设，例如自贸区。中国随着经济和贸易的飞速发展，目前已成为巴拿马运河的第二大使用国，可见这条运河对中国贸易发展的重要性。巴拿马主要的财政来源之一也是运河。中国是巴拿马自贸区的重要的投资国，中巴两国建交的一个重要原因也是中国经济的发展，巴拿马需要中国的投资，因为两国建交之后贸易合作将会更加便利。巴拿马代表团此次向中国派遣这样的代表团，也是着眼于贸易合作。谈到安全问题，恐怖主义是当今国际社会的不稳定因素，运河和海峡不同，较为狭窄，一旦恐怖主义破坏运河，对运河造成安全威胁，将对经贸往来带来重大打击。中国作为巴拿马运河最大的用户之一，有必要同巴拿马希望开展安全合作，经济贸易发展和运河通航都需要安全保障。”
巴拿马运河
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俄罗斯科学院拉美研究所专家亚历山大·哈尔拉缅科注意到了安全领域的另一问题，并认为双方会谈中也会触及。他说：“就在前一天巴拿马政府通过一项决定，驱除大约1000名非法移民。其中也有中国人。他们涉嫌在巴拿马从事非法活动。我认为，这正是双边关系中的安全问题所在。有可能这里指的是某些同中国大陆不友好的犯罪团伙，因为直到不久前巴拿马还是本地区同台湾而不是同中国大陆建立外交关系的国家之一。”
这位俄罗斯专家指出，至于巴拿马运河地区的安全，直到1999年该地区还被美国完全控制。巴拿马费了好大的力气才获得运河的管辖权。形式上美军已撤出该地区，但是近年来美军基地实际上正在重返巴拿马运河地区。根据巴拿马条约，运河安全由美国担保，因此任何其他国家都不可能从法律上争夺此角。
这也正是要在尼加拉瓜建造第二条运河的主要原因之一。中国公司在该项目中承担主角。后来有消息称，该项目因这家企业遇到困难而被冻结，虽然尼方表示，已经做好运河建设前的准备工作。
亚历山大·哈尔拉缅科没有就中巴关系发展对建设尼加拉瓜运河有何影响作出预测。在他看来，中巴关系中的另一谜团是，中国能否在该国形成自己的势力范围，考虑到这里一直属于美国传统的势力范围。
亚历山大·哈尔拉缅科说：“华盛顿当然为争夺影响力会遇到相当大的阻力。因此，如果中国进入巴拿马具有抗衡美国的意味，那么，我想，中国会遇到很多麻烦。假如巴拿马现政府因美国人指责巴拿马官员腐败而冒险同美国弄僵的话，那么它就有可能被推翻。政府的反对派到处都是，而且其影响力不断上升。还有，中国资本将在地区跨国经济框架内进入巴拿马，这也是拉美太平洋联盟特别重视的一点。在这个贸易组织中，有巴拿马的邻国哥伦比亚以及墨西哥、秘鲁、智利和哥斯达黎加。它们都是中国在该地区的贸易投资伙伴。如果这一趋势占据上风，那么中国在巴拿马的影响力就会具有更大规模。不过到那时，这也会对中国的整个拉美政策产生相应的影响，或许不仅对拉美，而对整个大陆。”
观察家们注意到，中巴北京会谈的背景是委内瑞拉危机。近年来中国在委内瑞拉的影响力不断上升。巴拿马政府效仿哥伦比亚，也加入到了反对委内瑞拉的队伍。其中它还发表声明，承认并支持美国针对制宪大会选举后的委内瑞拉采取的最新一轮制裁。这进而引起巴拿马国内政治危机。所有这些都为此次北京会谈创造了一定的政治背景，很明显，不能不考虑到中国拉美外交政策中的巴拿马因素。
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