众议院情报委员会网站的消息称：“在致白宫和国务院的（联合）信件中，外交委员会主席艾略特∙恩格尔、情报委员会主席亚当∙希夫及监督和改革委员会主席伊利亚∙卡明斯要求向其提供关于特朗普总统和朱利安尼先生企图操纵乌克兰司法系统，以便帮助（特朗普）总统再次竞选并可能诋毁政治对手的记录。这些初步要求是全面调查的第一步。”
8月底，CNN电视台报道称，特朗普的律师鲁迪∙朱利安尼7月在西班牙会见了乌克兰总统弗拉基米尔∙泽连斯基的助理安德烈∙叶尔马克。朱利安尼对该电视台称，他与叶尔马克的谈话涉及美国前副总统乔∙拜登在2016年乌克兰前总检察长维克托∙绍金辞职以及乌克兰当局疑似试图“破坏掉”特朗普2016年总统竞选活动的事件中可能扮演的角色。正如朱利安尼在接受《纽约时报》采访时所说，在与叶尔马克交谈之后，他“对他们（乌克兰人）打算调查这一事件有足够的信心”。
此前据报道，朱利安尼计划近期访问基辅，以说服乌新当局更积极地就白宫感兴趣的一系列问题进行调查。据《纽约时报》报道，这里面包括有关乔∙拜登与属于乌克兰寡头的天然气公司的关系。据报道，特朗普律师希望新事实有助于诋毁拜登的立场，而拜登是特朗普在2020年总统大选中可能的对手之一。