文件指出，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，消费对经济发展的基础性作用日益凸显。信息消费是创新最活跃、增长最迅速、辐射最广泛的新兴消费领域之一，对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用。
文件强调，计划的发展目标是，到2020年，信息消费规模达到6万亿元，年均增长11%以上。信息技术在消费领域的带动作用显著增强，拉动相关领域产出达到15万亿元。到2020年，98%行政村实现光纤通达和4G网络覆盖，释放网络提速降费红利。
主要行动包括，在新型信息产品供给体系提质行动方面，提升消费电子产品供给创新水平，加快新型显示产品发展，深化智能网联汽车发展。在信息技术服务能力提升行动方面，组织开展“企业上云”行动，提升信息技术服务研发应用水平，培育行业信息消费支撑服务，推动信息消费领域“双创”发展。
在信息消费者赋能行动方面，推动信息基础设施提速降费，实施消费者信息技能提升培训工程，组织开展信息消费体验活动。在信息消费环境优化行动方面，加强和改进行业监管。维护市场竞争秩序。加强个人信息保护。构建安全可靠的信息消费环境。
此外，文件还提出具体的保障措施，要求建立完善信息消费发展的协同工作机制，加大对信息消费工作成效考核力度。加大政策支持力度，支持信息消费前沿技术研发，拓展各类新型产品和融合应用。完善信息消费示范城市建设方案和管理办法，鼓励地方加大支持力度，打造一批产业基础雄厚、产业链条完备、聚集效应明显、区域特色鲜明的试点示范城市。加快制定完善信息消费统计监测制度，进一步明确统计范围等等。