俄中合作将为俄罗斯远东新发展创造条件
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9月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥与俄罗斯第一副总理曼图罗夫在符拉迪沃斯托克共同主持中俄投资合作委员会第十三次会议，提出加强规划对接、推动重点项目、拓展新兴领域及优化营商环境等建议。中国时政评论家周成洋对俄罗斯卫星通讯社表示，此次会议彰显中俄合作正从“贸易往来”向“产业融合”升级，务实态度直面营商环境难题。
丁薛祥表示，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年和《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。习近平主席和普京总统多次举行会晤，就两国关系发展深入沟通，为各领域合作擘画了新的蓝图。中俄投资合作委员会第十二次会议以来，双方按照两国元首战略引领，密切开展沟通对接，推动投资合作取得一系列新进展新成效。中方愿同俄方一道，深入落实两国元首重要共识，不断深化和拓展投资领域务实合作，更好实现互利共赢，持续增进两国人民福祉。
丁薛祥就进一步深化双方合作提出四项建议：
一是加强规划和政策指引，深入开展产业对接、项目推介，共同支持双方企业投资合作不断走深走实。
二是推动重点项目落地见效，有效发挥示范作用，持续提升两国投资合作规模和水平。
三是拓展合作广度和深度，持续巩固加工制造、工程基建等合作，加强绿色产业、数字经济等更多领域务实合作。
四是努力解决突出困难问题，妥处双方企业实际关切，共同营造更加优良的营商环境。
周成洋表示，此次会议不仅是对既有合作成果的总结，更标志着中俄经贸关系正从“贸易往来”向“产业融合”深度升级。值得注意的是，9月4日，第十一届东方经济论坛落幕当天，同一城市还举办了第八届中俄能源商务论坛，两国元首同步致贺信。这种“主论坛+专项论坛”的衔接安排，体现高层统筹设计的充分默契，既实现了战略框架与具体项目的有效结合，也反映出中俄对实质性经济合作的高度重视与“中俄速度”的推进力度。
时评人进一步分析，从本次会议提出的四项建议可以看出，中俄合作模式已由“贸易驱动”转向“投资与产能驱动”，合作重心持续下沉，更加注重“重点项目落地”和“深层产业对接”。通过资本投入和产能协作，两国正将双边经济联系嵌入更长期的发展周期，为应对西方地缘政治挑战提供坚实支撑。
2026年上半年中俄双边贸易额同比增长22%，两国合作项目总额已达2400亿美元，稳步迈向3000亿美元目标。在投资合作框架下，双方正推进多个务实项目。其中，哈巴罗夫斯克“东方桥”俄中产业园区计划于2029年前建成，已有6家中国企业申报入驻，中方私人投资额约500万美元，将重点吸引生产型和高科技企业。此外，俄罗斯直接投资基金与中国合作伙伴已实施50多个联合项目，总投资额超8000亿卢布。
尤为值得关注的是，双方在会议中直面营商环境难题。周成洋表示，中俄投资合作虽已形成成熟常态化机制，但高层如此坦诚讨论障碍问题实属难得，体现真心协作、共除障碍的务实态度。丁薛祥明确提出“妥处企业关切、营造优良营商环境”，曼图罗夫亦承诺“采取措施解决中方企业关切”，表明两国正着力打通堵点、化解难点、消除痛点。营商环境直接影响企业信心与投资成效，务实举措比前期宣传更具说服力。
周成洋特别提到，会议期间签署的“漠河－奈巴－马加丹”国际运输走廊建设协议极具战略意义。该项目规划新建超2900公里铁路，直通北冰洋深水港，远期年货运量目标达2000万吨以上。这条通道不仅是中国东北通往北极海岸的最短路径，还可与北极东北航道无缝对接，为中国外贸提供规避传统要道的安全备选路线，同时为俄罗斯远东发展注入实质性动能。
他最后总结，会后涌现的具体落地项目清单，表明中俄合作正经历质变。目前，在俄罗斯远东超前发展区框架内，已有93个中方参与的实体项目落地，涵盖大豆加工、谷物码头、液化气终端等领域。中国企业正为俄远东开发持续输送能量。若普京总统的远东新发展构想顺利推进，该地区有望成长为俄重要经济中心，并深刻影响国家整体发展方向。
中国外交部发言人郭嘉昆在8月31日记者会上就相关活动表示，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年，中方愿以此访为契机，同俄方一道落实好两国元首达成的重要共识，推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系高水平发展，共同造福两国人民。
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