律师:TikTok承诺在欧盟撤出奖励计划后仍面临较大合规压力

© AP Photo / Kiichiro Sato特朗普可能试图阻止美国封杀 TikTok
特朗普可能试图阻止美国封杀 TikTok - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 08.08.2024
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欧盟委员会日前宣布,TikTok已承诺从欧盟市场永久撤出TikTok Lite奖励计划。北京大成律师事务所高级合伙人邓志松告诉俄罗斯卫星通讯社,面对欧美市场日益严格的监管,TikTok仍面临较大合规压力。中国数字平台需采取多方面应对措施,加强合规管理,重视用户保护。
2024年4月22日,欧委会决定就TikTok在法国和西班牙推出TikTok Lite的“奖励计划”是否违反欧盟《数字服务法》(DSA)启动调查,认为该服务可能导致年轻用户上瘾,并指TikTok没有及时完成全面的风险评估。TikTok Lite的“奖励计划”允许用户通过执行某些任务(如观看视频、点赞内容、关注创作者或邀请朋友加入)来赚取积分。
欧委会8月5日宣布,TikTok已承诺从欧盟市场永久撤出TikTokLite奖励计划,并确保遵守《数字服务法案》。据悉,这是欧盟《数字服务法》下首个了结的案子。

邓志松认为,该案是欧盟在打击社交媒体网络成瘾风险方面的取得的初步胜利,体现了欧盟打击此类行为的坚定立场,有利于保护欧盟用户,尤其是未成年用户的身心健康。同时,最近的趋势也体现了西方监管机构对于通过成瘾机制等鼓励用户过度使用智能手机、社交媒体越来越多的担忧和关注。未来,以此为核心竞争力的企业未来可能面临较大的合规压力,甚至被迫调整商业模式。

针对该案,欧盟数字事务委员会玛格丽特.维斯塔格表示:“该案向欧盟社交媒体行业释放了明确的信号:平台具有成瘾效果的设计功能将会危害用户福祉。”欧盟内部市场专员Thierry Breton也在一份声明中表示:“欧洲年轻人的可用大脑时间并不是社交媒体的货币——而且永远不会是”。
邓志松提到,上个月,刚刚连任的欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩承诺,将在新任期内对令人上瘾的平台采取行动。在美国,参议院上周也以压倒性多数通过了一项前所未有的网络安全法草案,其中包括关闭令人上瘾的产品功能的义务。从趋势来看,尽管目前只有欧盟等少数几个国家和地区存在打击成瘾算法和功能的立法,但是,未来可能会有越来越多的国家和地区关注到这一问题,并进行规制。
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“另外需要注意的是,TikTok的此次承诺并不影响欧委会其他调查的继续,包括2月份欧委会基于DSA对TikTok在未成年人保护、广告透明度、研究人员数据访问以及算法成瘾设计及有害内容的风险管理等相关领域的设计展开的调查。因此,TikTok目前仍面临较大合规压力。”邓志松强调。
针对中国数字平台如何应对欧美市场日益严格的监管,邓志松建议布局前遵循两点:第一,预先合规。增强合规意识、提升合规能力,积极学习和深入理解欧美的监管框架,明确中国与欧美监管框架之间的差异,厘清合规义务清单,确保内容和形式均符合欧美监管要求,以针对性地设计和调整向欧美布局的战略设计;第二,重视用户保护。加强对用户,尤其是未成年用户的保护措施,确保平台的功能和内容不会对用户产生负面影响。

“布局后:第一,动态调整。在密切关注欧美最新监管动态的基础上,建立健全风险管理机制。定期对已布局的内容进行评估,并在必要时通过技术创新、业务模式调整积极主动地进行合规,以满足日趋严格的监管要求,最大程度降低触发合规调查的可能性;第二,风险响应。完善风险响应措施,在面临监管机构的调查时及时快速地进行响应,积极主动地与监管机构进行沟通,以最大程度降低监管机构的调查可能带来的负面影响。”律师指出。

邓志松表示,总体而言,面对欧美市场日益严格的监管,中国数字平台需要采取多方面的应对措施,加强合规管理,重视用户保护,透明沟通,和实施全球化本地化策略,以适应并且成功在国际市场上立足和发展。
TikTok - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 06.08.2024
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