专家:2024年中国对非投资机遇与风险并存

© AP Photo / Alfred de Montesquiou中国在非洲
中国在非洲 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 19.01.2024
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1月17日,多哥总统福雷、总理多贝在洛美会见到访的中国外长王毅,高度评价多中关系和务实合作。浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海接受俄罗斯卫星通讯社采访时说,2024年中国对非投资既面临不少机遇,也面临诸多风险。
多哥是西非国家经济共同体成员国,享受欧盟《科托努协定》、欧盟“除武器以外的所有商品”(EBA)、美国 “非洲增长与机遇法案”(AGOA)、中国给予的98%税目输华产品零关税待遇等贸易优惠政策,原产于多哥的许多产品可免税向欧盟、美国、中国和西共体成员国出口。
据刘青海介绍,多哥坐拥洛美这一深水港,商品可辐射周边布基纳法索、马里、尼日尔、尼日利亚、贝宁、加纳、科特迪瓦等国家,转口贸易发达;磷酸盐矿产丰富,棉花、可可豆、咖啡豆具有一定竞争力;工业基础较为薄弱,汽车、摩托车及零配件、机电和机械产品、水泥熟料、药品、棉织及针织品等大多需要进口。

“这些给中多贸易合作带来诸多机遇。事实上,近年来,中多双边贸易持续发展,中国已成为多哥第一大贸易伙伴。据中国海关统计,2023年中多贸易总额39.48亿美元,同比增长21.3%。”刘青海表示。

与此同时,多哥高度重视经济改革,努力改善营商环境,近年来政局保持稳定,给予外资企业一些优惠政策,大多数外资企业经济效益较好,刘青海称“这些给中多投资合作特别是棉花加工、腰果等食品加工、植物油加工等行业带来一定机遇。”
正如多哥总理多贝所说,多方希望借鉴中方有益经验,加强脱贫、农业、产业园、互联互通、数字经济、人才培训、环境保护等各领域合作,创造更多就业,实现包容、可持续增长。欢迎中国企业加大对多哥投资。
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然而专家也提醒,无论是中多经贸合作,还是中国对非投资,均面临诸多挑战。多哥位于非洲西部,人口仅约885万(2022年),面积仅约5.66万平方公里,是世界上最不发达国家之一,市场较小,经济基础薄弱,产业结构单一,基础设施落后,资金短缺,对外部资金和市场的依赖性较高,部分政府部门行政效率有待提高,法律不够健全,工会组织罢工时有发生,熟练技工缺乏。这些都阻碍着两国经贸发展。
当前,世界正在经历百年变局,地缘政治紧张加剧;一些西方国家打着反恐的旗号,发起多场军事行动,导致恐怖势力外溢,加剧非洲地区动荡;在乌克兰、巴以冲突背景下,非洲发展的不确定性增大,风险上升。
她表示, 同时,由于地缘政治紧张加剧、气候灾难多发、利率居高不下(导致信贷紧缩和借贷成本上升),全球贸易和国际投资受到更严重的破坏,对全球经济构成严峻挑战。联合国2024年1月4日发布《2024年世界经济形势与展望》报告,预测世界经济增速将从2023年的2.7%降至2024年的2.4%。

刘青海指出,在此背景下,对外依赖度很高的非洲必然深受负面影响。大多数非洲国家2024年预计将依然面对通货膨胀、债务危机、财政困难、粮食危机局面。而且,更为不利的是,由于阿尔及利亚、博茨瓦纳、加纳等近20个非洲国家将在2024年举行总统和立法选举。按照以往的经验,大选期间、前后,风险将会加剧,大多数企业必然只敢观望,不敢增加投资。

“总的来看,新的一年,中国对非投资既面临不少机遇,也面临诸多风险,前景并不太令人乐观。” 刘青海称。
王毅18日在阿比让同科特迪瓦外长会谈时强调,中非合作论坛推动中非合作取得巨大成就,也有效带动了国际社会加大对非投入。中国倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。“我们对非洲的发展充满信心,支持非洲在多极体系中争取应有的位置,充分享有经济全球化的红利。中方将继续秉持真实亲诚理念,加强同非洲的发展战略对接和治国理政经验交流,引领中非合作继续走在时代前列,构建更加紧密的中非命运共同体,加快实现中非共同现代化。”
中国与科特迪瓦还就经贸投资、基础设施、教育培训、农业等广泛领域合作交换意见,将共同推动中科务实合作提质增效。
与西方不同,中国与全球南方不发达国家的贸易,并不基于政治诉求和目前的状况 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 22.12.2023
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