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南海风波后的中菲磋商：落实共识是关系止跌回升的关键
南海风波后的中菲磋商：落实共识是关系止跌回升的关键
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... 2024年1月18日, 俄罗斯卫星通讯社
2024-01-18T21:17+0800
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据中国外交部消息，1月17日，中国外交部部长助理农融在上海同菲律宾外交部副部长拉扎罗共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制(BCM)第八次会议。双方就南海形势和各自关切的涉海问题坦诚、深入地交换了意见，双方一致认为要不折不扣落实两国元首就涉海问题达成的重要共识，强调南海的和平稳定符合中菲共同利益，也是地区国家的共同目标。双方重申南海争议不是双边关系的全部，认为保持沟通对话对维护海上和平稳定至关重要。双方同意进一步完善涉海沟通机制，继续通过友好协商妥善管控涉海矛盾分歧，处理好海上紧急事态，特别是管控好仁爱礁现地局势，不断推进海上务实合作，为中菲关系健康稳定发展创造良好条件。近几个月以来，中菲在南海争议海域发生了多起摩擦事件，导致紧张局势不断升级。广西民族大学中国—东盟区域国别研究院研究员陈丙先在接受卫星通讯社采访时表示，中菲关系因南海问题长时间紧张，而现在双方能够坐下来协商，并在相关问题上达成重要共识，这值得高度肯定。这次磋商对于稳定南海局势，推动中菲关系平稳发展起到了重要作用。在2023年8月至12月期间，中菲双方在南海争议海域附近接连发生了摩擦事件。8月，菲2艘运补船和2艘海警船未经中国政府批准，非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域。中国海警依法实施必要管控，对菲搭载违规建材的船只进行了拦阻。而菲律宾海岸警卫队和武装部队声称，中国海警在南沙仁爱礁海域对菲方向仁爱礁“坐滩”军舰运送轮换人员和补给物资的船只进行拦阻并使用水炮攻击，违反了国际法。去年12月，中国海警依法对菲律宾侵闯黄岩岛邻近海域的3艘渔业和水产资源局公务船实施管控措施。此外，菲律宾2艘海警船、1艘公务船和1艘运补船未经中国政府批准，非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，中国海警依法对菲船只采取管制措施。然而，菲律宾“西菲律宾海国家特遣队”(NTF-WPS)声称，中国对合法和例行的补给任务进行了无端胁迫和危险举动。此后，域外国家对中菲南海摩擦事件表态。美国国务院发表声明称，“美国与我们的菲律宾盟友站在一起。我们重申，1951年《美菲共同防御条约》第四条适用于菲律宾武装部队、公共船只或飞机（包括其海岸警卫队的船只或飞机）在南海任何地方遭到武装攻击的情况。”而近日，德国外交部长安娜莱娜•贝尔伯克在马尼拉与菲律宾外长恩里克•马纳洛会晤后在新闻发布会上称，德国政府愿意帮助菲律宾海岸警卫队加强军事潜力，以防止在南海发生对抗。中国驻菲律宾使馆发言人表示，中方对此表示强烈不满，坚决反对。中菲之间的涉海问题，域外国家无权介入。关于此次会议对于接下来的中菲关系是否会发挥止跌作用，陈丙先认为，对此可以抱有谨慎乐观的态度。关键要看菲律宾能否在实际行动上落实达成的共识。自 2022 年上任以来，菲律宾总统小马科斯一直寻求与美国建立更紧密的关系。2023年2月，菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限。新开放的4处军事基地其中一处距离中国台湾仅400公里，引发外界强烈关注。此后，小马科斯表示，他向中国保证，提供给美军使用的基地不会被用于攻击任何人。去年11月，小马科斯透露，他在APEC峰会期间与中国国家主席习近平会面，双方试图制定缓解南海争端的机制，并一致认为地缘政治问题不应左右两国关系。
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南海风波后的中菲磋商：落实共识是关系止跌回升的关键
2024年1月18日, 21:17 (更新: 2024年1月18日, 21:19) 中菲近日举行磋商会议，强调保持沟通对话的重要性，同意通过友好协商妥善管控分歧。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，对这次对话及取得的共识应予以充分肯定。若双方能够落实共识，将有助于南海争端降温，促进中菲关系稳健发展。但如果菲律宾仅仅口头表态而不采取实际行动，那么这些共识的实际意义将不大。对于中菲关系接下来的发展需抱有谨慎乐观的态度。
据中国外交部消息，1月17日，中国外交部部长助理农融在上海同菲律宾外交部副部长拉扎罗共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制(BCM)第八次会议。双方就南海形势和各自关切的涉海问题坦诚、深入地交换了意见，双方一致认为要不折不扣落实两国元首就涉海问题达成的重要共识，强调南海的和平稳定符合中菲共同利益，也是地区国家的共同目标。
双方重申南海争议不是双边关系的全部，认为保持沟通对话对维护海上和平稳定至关重要。双方同意进一步完善涉海沟通机制，继续通过友好协商妥善管控涉海矛盾分歧，处理好海上紧急事态，特别是管控好仁爱礁现地局势，不断推进海上务实合作，为中菲关系健康稳定发展创造良好条件。
近几个月以来，中菲在南海争议海域发生了多起摩擦事件，导致紧张局势不断升级。广西民族大学中国—东盟区域国别研究院研究员陈丙先在接受卫星通讯社采访时表示，中菲关系因南海问题长时间紧张，而现在双方能够坐下来协商，并在相关问题上达成重要共识，这值得高度肯定。这次磋商对于稳定南海局势，推动中菲关系平稳发展起到了重要作用。
陈丙先表示：“从文字上看，这些达成的共识与中菲在杜特尔特时期关于南海问题的一些共识比较贴近，即不将南海问题与中菲关系完全捆绑在一起，南海问题不是中菲关系的全部，只是中菲关系道路上的一块‘小石子’。首先，如果双方能够通过积极的沟通和协商妥善解决分歧，有效管理紧急事态，将有助于南海争端降温，使该地区相对稳定。其次，这次达成的共识比较贴近中菲关系的现实，有助于中菲关系回暖，降低南海问题对双边关系的阻碍。此外，这次共识有助于使菲律宾的对华政策回归理性，从而促进中菲关系的稳健发展。”
在2023年8月至12月期间，
中菲双方在南海争议海域附近接连发生了摩擦事件。8月，菲2艘运补船和2艘海警船未经中国政府批准，非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域。中国海警依法实施必要管控，对菲搭载违规建材的船只进行了拦阻。而菲律宾海岸警卫队和武装部队声称，中国海警在南沙仁爱礁海域对菲方向仁爱礁“坐滩”军舰运送轮换人员和补给物资的船只进行拦阻并使用水炮攻击，违反了国际法。
去年12月，中国海警依法对菲律宾侵闯黄岩岛邻近海域的3艘渔业和水产资源局公务船实施管控措施。此外，菲律宾2艘海警船、1艘公务船和1艘运补船未经中国政府批准，非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，中国海警依法对菲船只采取管制措施。然而，菲律宾“西菲律宾海国家特遣队”(NTF-WPS)声称，中国对合法和例行的补给任务进行了无端胁迫和危险举动。
此后，域外国家对中菲南海摩擦事件
表态。美国国务院发表声明称，“美国与我们的菲律宾盟友站在一起。我们重申，1951年《美菲共同防御条约》第四条适用于菲律宾武装部队、公共船只或飞机（包括其海岸警卫队的船只或飞机）在南海任何地方遭到武装攻击的情况。”
而近日，
德国外交部长安娜莱娜•贝尔伯克在马尼拉与菲律宾外长恩里克•马纳洛会晤后在新闻发布会上称，德国政府愿意帮助菲律宾海岸警卫队加强军事潜力，以防止在南海发生对抗。中国驻菲律宾使馆发言人表示，中方对此表示强烈不满，坚决反对。中菲之间的涉海问题，域外国家无权介入。
关于此次会议对于接下来的中菲关系是否会发挥止跌作用，陈丙先认为，对此可以抱有谨慎乐观的态度。关键要看菲律宾能否在实际行动上落实达成的共识。
他强调：“菲律宾的实际行动将是最终评估这些共识意义的关键因素。只有在菲律宾真正采取行动、落实这些共识时，这些共识才有实际意义。如果菲律宾仅仅口头表态而在实际行动上不作为，那么这些共识将仅仅停留在文字上，实际意义将不大。”
自 2022 年上任以来，菲律宾总统小马科斯一直寻求与美国建立更紧密的关系。2023年2月，菲律宾国防部同意向美军再开放4个军事基地的使用权限。新开放的4处军事基地其中一处距离中国台湾仅400公里，引发外界强烈关注。此后，小马科斯表示，他向中国保证，提供给美军使用的基地不会被用于攻击任何人。去年11月，小马科斯透露，他在APEC峰会期间与中国国家主席习近平会面，双方试图制定缓解南海争端的机制，并一致认为地缘政治问题不应左右两国关系。
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