美国大搞贸易保护主义是在自绝于全球化
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据中国商务部网站消息，中国针对美国对华芯片等出口管制措施，于12月12日在世贸组织提起诉讼。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，相信世贸组织会做出公正的判决。美国长期以来将自身利益凌驾于国际规则至上，大搞贸易保护主义是在自绝于全球化。
中国商务部表示，美方近年来不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，阻碍芯片等产品的正常国际贸易，威胁全球产业链、供应链稳定，破坏国际经贸秩序，违反国际经贸规则，违背基本经济规律，损害全球和平发展利益，是典型的贸易保护主义做法。中方在世贸组织提起诉讼，是通过法律手段解决中方关注，是捍卫自身合法权益的必要方式。我们希望美方放弃零和博弈思维，及时纠正错误做法，停止扰乱芯片等高科技产品贸易，维护中美正常经贸往来，维护全球芯片等重要产业链、供应链稳定。
今年10月，拜登政府公布了一套全面的对华芯片出口管制措施，其中包括禁止中国使用在世界任何地方用美国设备制造的某些芯片。路透社认为，该措施可能是美国自上世纪90年代以来最大的政策转变。它们可能会迫使使用美国技术的美国和外国公司切断对中国一些先进芯片制造商和芯片设计公司的支持，从而阻碍中国芯片制造业的发展。
中国人民大学重阳金融研究院院务委员兼合作研究部主任刘英研究员在接受卫星通讯社采访时表示，中国在用法律的、正当且公开、公正的手段解决这个问题，这表明中国等国已经忍无可忍，对美国的贸易保护主义、单边主义、逆全球化做法，通过正常沟通的手段已经不能够解决问题，只能诉诸法律的手段来解决，而美国这样的做法只是为了将自身利益最大化，不惜牺牲他国的利益和国际经贸秩序。
刘英研究员强调：“搞贸易保护主义、打‘贸易战’的始作俑者是美国，对WTO机制破坏的也是美国。尽管拜登在倡导所谓的多边主义，但实际上是延续了特朗普时期的政策。只不过，现在拜登是‘拉一波打一波’，搞IPEF（印太经济框架）、USMCA（美国－墨西哥－加拿大协议）等，都是为了美国利益第一。无论是芯片法案也好，还是通胀削减法案也好，美国的目的都是希望这些产业链、供应链都挪到美国去，美国根本就没有为盟友的利益考虑，所有这些措施都是为了美国自身的利益。”
刘英指出，美国所采取的无论是201、232还是337调查都是在搞贸易保护主义，而且美国还企图将所有的高科技产品都禁止对中国出售，整所谓的瓦森纳协定，搞什么“小院高墙”，这表明美国对中国的遏制战略非常严重，而这将对全球产业链、供应链、科技链产生非常恶劣的影响。
“美国破坏的不仅仅是全球芯片产业的供应链体系，其实也在破坏整个产业的技术迭代的步伐，破坏良好的国际分工秩序，实际上不仅破坏了其盟友的利益，破坏了欧洲企业的利益，也破坏了美国的利益，长期来看，美国是在自绝于全球化，”刘英说。
而近日，WTO裁定美对中国等方钢铁和铝产品加征关税违规。日内瓦当地时间12月9日，世贸组织（WTO）专家组就中国诉美钢铝232关税措施世贸争端案（DS544）发布报告，裁定美相关措施违反世贸组织规则，驳回美援引世贸组织安全例外条款进行的抗辩。
而这次中国针对美国对华芯片等出口管制措的起诉结果将会如何？刘英研究员认为，相信WTO会主持公正，因为美国的做法是非常明显的违反国际法、违反WTO规则的行为，属于典型的贸易保护主义和逆全球化。
但专家也强调，即便WTO判定美国败诉，美国大概率也不会遵守。因为美国已经习惯了违背WTO的规则、甚至破坏WTO机制的做法。
刘英说：“美国仍然会毅然决然地搞贸易保护主义，将美国自身凌驾于目前的国际秩序之上。美国近年的行为一直在证明，它的利益是利益，其他国家的利益不算利益，美国貌似已经习惯于将其国内法当作国际法来用，甚至把现有的国际机构、中立机构、国际机制都拿过来为它所用。”
此外，值得注意的是，据彭博社报道，日本和荷兰原则上同意加入美国的行列，加强对中国的先进芯片制造设备的出口管制。报道指出，除了一些美国设备供应商外，日本东京电子有限公司(Tokyo Electron Ltd)和荷兰光刻制造公司——阿斯麦(ASML Holding NV)是使制裁生效的两家关键公司，新的限制措施可能会在未来几周内宣布。
对此，刘英研究员认为，中国是全球芯片的最大市场，相信绝大多数国家会考虑本国企业的利益，不会随美国的政策起舞。
刘英说：“中美两国在芯片的供给和需求上是此起彼伏的，美国的供需在下降，而中国是全球最大的芯片消费市场，中国对于芯片需求的增长也非常迅速，芯片供应能力也在快速提升。2021年中国芯片生产增长速度达到33.3%，而目前亚洲地区在全球的芯片供应链中占据80%，也就是说，芯片供给走向东亚地区是大势所趋。从全球芯片供应链合力有序发展的角度看、从不把芯片政治化、泛安全化的角度看、从各国切身利益看，其他国家不会都按照美国的指挥棒去转，每个国家有自己国家的利益，也有自己企业的利益，企业要考虑市场需求在哪里，利益就在哪里。”
关于中国12日已就美国对华芯片出口禁令向WTO起诉，中国外交部发言人汪文斌表示，美国滥用出口管制措施，阻碍芯片等产品的正常国际贸易，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。事实证明，安全例外条款不是单边主义、保护主义的避风港，各国应当站出来，不能再对华盛顿的单边主义、保护主义听之任之，这事关全球贸易体系稳定，更是国际道义所在。
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