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拜登政府遏制中国科技发展的策略难以成功
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俄罗斯卫星通讯社
据知情人士透露，拜登政府正在探索推出新的出口管制措施的可能性，以限制中国获得一些最强大的新兴计算技术。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时强调，美国试图通过限制技术出口的方式遏制中国发展不可能成功，这种破坏全球产业链稳定的行为必然会伤及美国自身。 2022年10月21日, 俄罗斯卫星通讯社
2022-10-21T19:27+0800
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据彭博社报道，知情人士表示，这些潜在计划尚处于早期阶段，主要集中在仍处于试验阶段的量子计算以及人工智能软件领域。他们说，行业专家正在权衡如何设置对这项新兴技术的限制参数。美国已经加大了行动力度，以扼杀中国开发某些技术的能力，美国认为这些技术是与中国这个最大战略对手竞争的关键。本月早些时候发布的全面法规也限制了美国公民和居民参与中国科技公司。美国国家安全顾问沙利文上个月在关于技术、竞争力和国家安全的演讲中，将“与计算相关的技术，包括微电子、量子信息系统和人工智能”，称为美国“将在未来十年发挥极其重要的作用”的发展。他还指出，出口管制对于“尽可能维持对对手的大幅领先”的重要性。一位知情人士说，拜登政府还在制定一项对外投资审查机制的行政命令，该机制将审查流向某些中国技术的资金，可能包括量子计算和人工智能控制。南京大学国际关系研究院副院长、副教授郑安光在接受卫星通讯社采访时表示，拜登政府一直在通过“科技政治化”试图遏制中国高科技的发展，他们把正常的科技交流、经济交往、对外贸易上升为国家安全问题，实际上是“泛国家安全观”的体现，美国想通过这种方式扼杀中国高科技企业的发展不太可能。拜登政府不久前刚刚公布了一套全面的对华半导体出口管制措施，其中包括禁止中国使用在世界任何地方用美国设备制造的某些半导体芯片。路透社认为，该措施可能是美国自上世纪90年代以来最大的政策转变。如果有效，它们可能会迫使使用美国技术的美国和外国公司切断对中国一些先进芯片制造商和芯片设计公司的支持，从而阻碍中国的芯片制造业的发展。而时隔半个月，知情人士透露，美国有意在对华技术出口限制上再度加码。谈及拜登政府为何在近期加紧出台措施遏制中国，郑安光副院长认为，最主要的原因是拜登面临国会中期选举的压力。他说：在美国扩大对向中国出口半导体和相应技术限制后，据彭博社援引交易所信息报道，因中国是世界上最大的芯片需求国，因此，在白宫公布相应命令后，所有芯片制造商，其中包括美国、欧洲和日本公司的股票均严重下挫。世界最大的半导体供应商台积电股价暴跌8.3%，荷兰硅片光刻设备供应商损失了11%，英伟达、AMD、高通和德州仪器公司的股票都落入熊市。据彭博社统计，这些公司股指几天内缩水2400亿美元。而之后，台积电、韩国海力士半导体获得为期一年的对华芯片限制豁免。考虑到对华技术限制等一系列措施必然伤及美国企业的利益，因此在实施过程中或会面临不小的压力和阻碍。郑安光强调，当今的高科技产业发展依赖的是全球产业链，更加重要的是，中国是世界上最大的市场。所以，美国的科技企业既离不开中国的产业链，也离不开中国的市场，如果人为地把产业链和和贸易体系割裂开，那么一定会对美国的大量企业造成巨大的影响。关于美国政府不久前出台了针对中国的芯片禁令，中国外交部发言人毛宁表示，中方坚决反对美方肆意泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，无理打压中方企业的做法。全球产业链、供应链的形成和发展是市场规律和企业选择共同作用的结果。出于政治目的，人为设限，破坏产供链稳定，损人不利己，只会使本已脆弱的世界经济雪上加霜。中国一直是全球产供链的重要参与者和维护者，我们将同国际社会一道反对单边保护主义和科技霸凌行径，坚持开放、公平、非歧视的原则，共同维护世界经济体制、规则和基础的稳定，推动世界经济复苏发展。
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评论, 美国, 中国, 遏制, 科技, 制裁, 政治
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拜登政府遏制中国科技发展的策略难以成功
据知情人士透露，拜登政府正在探索推出新的出口管制措施的可能性，以限制中国获得一些最强大的新兴计算技术。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时强调，美国试图通过限制技术出口的方式遏制中国发展不可能成功，这种破坏全球产业链稳定的行为必然会伤及美国自身。
据彭博社报道，知情人士表示，这些潜在计划尚处于早期阶段，主要集中在仍处于试验阶段的量子计算以及人工智能软件领域。他们说，行业专家正在权衡如何设置对这项新兴技术的限制参数。
美国已经加大了行动力度，以扼杀中国开发某些技术的能力，美国认为这些技术是与中国这个最大战略对手竞争的关键。本月早些时候发布的全面法规也限制了美国公民和居民参与中国科技公司。
美国国家安全顾问沙利文上个月在关于技术、竞争力和国家安全的演讲中，将“与计算相关的技术，包括微电子、量子信息系统和人工智能”，称为美国“将在未来十年发挥极其重要的作用”的发展。他还指出，出口管制对于“尽可能维持对对手的大幅领先”的重要性。
一位知情人士说，拜登政府还在制定一项对外投资审查机制的行政命令，该机制将审查流向某些中国技术的资金，
可能包括量子计算和人工智能控制。
南京大学国际关系研究院副院长、副教授郑安光在接受卫星通讯社采访时表示，拜登政府一直在通过“科技政治化”试图遏制中国高科技的发展，他们把正常的科技交流、经济交往、对外贸易上升为国家安全问题，实际上是“泛国家安全观”的体现，美国想通过这种方式扼杀中国高科技企业的发展不太可能。
在分析原因时，郑安光副院长指出，“从短期来说，美国的限制措施肯定会对一些中国的高新技术企业和相关产业的发展造成一些影响和困难。但首先，中国的高科技企业已经经过几十年的发展，有很好的基础。而且在部分领域，比如量子计算、人工智能等，实际上已经走在世界前列，并不完全落后于美国。其次，当代的高技术产业链、相关的技术知识，并不完全来自美国。美国以外的欧洲、东亚国家，显然也有相当大的优势。最关键的是，中国的高科技企业并没有由于美国的打压而走向自我封闭，反而敞开大门，欢迎和包括美国在内的所有国家的企业进行交流和沟通合作。”
拜登政府不久前刚刚公布了一套全面的对华半导体出口管制措施，其中包括禁止中国使用在世界任何地方用美国设备制造的某些半导体芯片。路透社认为，该措施可能是美国自上世纪90年代以来最大的政策转变。如果有效，它们可能会迫使使用美国技术的美国和外国公司切断对中国一些先进芯片制造商和芯片设计公司的支持，从而阻碍中国的芯片制造业的发展。
而时隔半个月，知情人士透露，美国有意在对华技术出口限制上再度加码。谈及拜登政府为何在近期加紧出台措施遏制中国，郑安光副院长认为，最主要的原因是拜登面临国会中期选举的压力。他说：
“拜登政府在其他方面的政绩乏善可陈，需要在对华政策方面表现得更加强硬，来为民主党赢得一些保守派的选民。他们现在已经不仅是有遏制中国的意图，而是已经有了具体的战略和步骤，正在一步一步地加紧实施。”
在美国扩大对向中国出口半导体和相应技术限制后，据彭博社援引交易所信息报道，因中国是世界上最大的芯片需求国，因此，在白宫公布相应命令后，所有芯片制造商，其中包括美国、欧洲和日本公司的股票均严重下挫。世界最大的半导体供应商台积电股价暴跌8.3%，荷兰硅片光刻设备供应商损失了11%，英伟达、AMD、高通和德州仪器公司的股票都落入熊市。据彭博社统计，这些公司股指几天内缩水2400亿美元。而之后，台积电、韩国海力士半导体获得为期一年的对华芯片限制豁免。
考虑到对华技术限制等一系列措施必然伤及美国企业的利益，因此在实施过程中或会面临不小的压力和阻碍。
郑安光副院长指出，“一方面，很多时候美国政客出台一些政策，往往是为了自己在政治上的私利或者党派的私利，并不完全符合美国整体的国家利益。另一方面，美国院外游说集团的实力很强大，相关企业都有相应的游说集团来为他们服务，所以也会对相关决策产生一定的压力，所以他们要想完全靠这样的方式来把产业交流、技术交流隔离起来是不太可能的。”
郑安光强调，当今的高科技产业发展依赖的是全球产业链，更加重要的是，中国是世界上最大的市场。所以，美国的科技企业既离不开中国的产业链，也离不开中国的市场，如果人为地把产业链和和贸易体系割裂开，那么一定会对美国的大量企业造成巨大的影响。
关于美国政府不久前出台了针对中国的芯片禁令，中国外交部发言人毛宁表示，中方坚决反对美方肆意泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，无理打压中方企业的做法。全球产业链、供应链的形成和发展是市场规律和企业选择共同作用的结果。出于政治目的，人为设限，破坏产供链稳定，损人不利己，只会使本已脆弱的世界经济雪上加霜。中国一直是全球产供链的重要参与者和维护者，我们将同国际社会一道反对单边保护主义和科技霸凌行径，坚持开放、公平、非歧视的原则，共同维护世界经济体制、规则和基础的稳定，推动世界经济复苏发展。
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