太平洋岛国在与拜登的峰会上捍卫自己的立场
2022年10月1日, 17:40 (更新: 2022年10月1日, 17:45)
© AP Photo / Susan Walsh
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美国无法将其在该地区的安全理念强加给太平洋国家。大洋洲被建议以美国的方式回应围绕乌克兰的危机，以避免各种可能的后果。美国承诺提供外交支持，而不是实际的发展援助。
据路透社消息人士透露，9月28日至29日在华盛顿举行的美国-太平洋岛国峰会的最终宣言之所以获得通过，是因为大洋洲14个国家和地区的领导人和代表设法捍卫了他们在地区安全和其它一些问题上的立场。这样，美国国务院反对在讨论峰会最终文件时直接提及马绍尔群岛的核问题。
9月早些时候，马绍尔群岛暂停了与美国恢复安全伙伴关系的谈判。他们推托说美国对1940年代和1950年代在马绍尔群岛进行核试验后果的关注不够。与此同时，太平洋国家设法坚持把这个问题写入最终文件。其中称，各方承认冷战时期的核遗留问题，美国仍像过去一样致力于解决马绍尔群岛当前的环境、公共卫生和其它福利问题。
与此同时，在峰会开始前两天仍拒绝签署最终文件的所罗门群岛的坚持下，东盟（ASEAN）和“美日印澳”四国机制（Quad）在地区安全体系中的作用被排除在外。所罗门群岛没有就这个问题与他们协商，所罗门群岛总理马纳西·索加瓦雷(Manasseh Sogavare)在接受法新社采访时解释了本国的立场。他还使人明白，他已设法警告美国不要在宣言中加入关于大国竞争的条款。
根据白宫的官方记录，乔·拜登对澳大利亚和新西兰也受邀参加的峰会参与者发表的相当简短的19段讲话中，有4段是涉及乌克兰的。客人们被告知美国对乌克兰危机以及对不久前在顿巴斯、扎波罗热和赫尔松地区举行的全民公投的反应。这与美国利用政治和外交压力将其合作伙伴拖入反俄运动的方式非常相似。这一次，白宫向太平洋岛国发出了如何“正确应对”欧洲安全危机的信号。
美国宣布为大洋洲岛国的各种支持计划追加8.1亿美元。俄罗斯科学院东方学研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心主任德米特里·莫斯亚科夫（Dmitry Mosyakov）在接受俄罗斯卫星通讯社的采访时指出，如果考虑到每个国家或地区所获得的实际拨款仅为5800万美元左右，这个数字是微不足道的。
莫斯亚科夫说：
“这非常像美国在上次与东盟的峰会上，为合作项目拨款1.5亿美元，也就是每个国家获得1500万美元。现在美国把所有的资源都花在了支持乌克兰冲突和对抗俄罗斯上，根本没有钱支持东南亚和太平洋岛国。因此，取代发展目标援助的是，或者提供外交支持，或者散布对中国威胁和中国“债务陷阱”的恐惧，警告如果他们继续接受中国贷款，与中国签署协议，那么中国的存在就将可能扩大。
自从美国感觉中国在经济上胜过自己，有资金向该地区的各个国家提供经济协助那一时刻起，这种故事一直在继续。美国还使用直接的军事压力来对抗中国。一个例子是美英澳三方安全伙伴关系（AUKUS），加上“蓝太平洋伙伴”（Partners in the Blue Pacific）。所有这一切都具有纯粹的军事应用性质。我不排除美国人用军事登陆和强有力的问题解决方式来进行恐吓的可能性。”
中国聊城大学太平洋岛国研究中心常务副主任赵少峰在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示怀疑，峰会上承诺的援助是否会提供给大洋洲：
“此次美国向太平洋岛国地区提供超过8.1亿美元的额外援助，但其中已经包括之前美国在太平洋岛屿论坛上承诺在10年内资助的6亿美元资金，也就是说实际上额外增加的仅有2.1亿美元。而且这笔资金是否能够落实到位，尚且未知。
虽然不能够直接横向比较中美在太平洋岛国地区的影响力，但是对岛国人民而言，他们更看重谁能够在地区帮助自己的国家发展，包括应对气候变化、复苏经济以及在关键领域发挥引领或推动作用。与在地缘政治背景之下谁的影响力更大无关。我认为太平洋岛国有自己明确的判断，美国的计划最终能够落实多少，能否受到太平洋岛国的欢迎，还有待于时间的考验。”
峰会宣布任命美国在太平洋岛国论坛上的首位代表，他就是曾在该地区工作过的美国大使弗兰基·里德（Frankie Reed）。 白宫还表示，加拿大和德国将加入“蓝太平洋伙伴”，而法国、欧盟、韩国和印度将以观察员国的身份参加“蓝太平洋伙伴”。
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