拜登决定磨平与中国关系中的“棱棱角角”

© AFP 2023 / MANDEL NGAN拜登决定磨平与中国关系中的“棱棱角角”
拜登决定磨平与中国关系中的“棱棱角角” - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 29.07.2022
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美国总统乔·拜登与中国国家主席习近平举行了年度第二次电话谈判。此次谈话是在参议院议长佩洛西可能访问台湾的非同寻常背景下举行的。双方在谈判后通报中均为直接提及此次访问,但中国领导人还是就台湾问题阐明了立场,并警告美国总统:玩火必自焚。
两国领导人此次谈话是美方倡议的。据美国媒体在谈判前报道,本次谈判早在计划之中,属工作性质。很难说,电话会议取得了哪些具体的、突破性的结果。目前,我们仅能通过中美双方的两次官方通报做下判断。
美国的通报相当正式且简短:此次通话是拜登政府保持和加深美国与中国之间的沟通渠道,以便负责任地管理我们的分歧并在我们利益契合的领域努力合作的一部分。两位领导人责成相关团队继续今天的对话,特别是在应对气候变化和卫生安全问题方面。此外,白宫官方通报指出,在台湾问题上,美国的政策没有任何改变,美国强烈反对任何单方面改变现状的企图。
中国通报要更为详细。首先,中国国家主席不同意美国针对中国的政策,即将中国看成是美国的长期对手。习近平认为,美国应停止误导两国公众,不要将中国视为对手。第二,尽管中国领导人未提及佩洛西可能访台一事,但还是就台湾问题阐明了立场。他强调,中国坚决打击“台独”分离主义运动以及外部干涉势力。习近平指出,玩火者必自焚。
显然,佩洛西访台问题是近几周来中美关系中的主要爆炸性要素。南京大学国际关系研究院副教授龚洪烈在接受卫星通讯社采访时指出,从白宫通报内容可以看出,拜登在试图缓解局势。
他说:“关于中美两国领导人通话,早在杨洁篪主任与美国总统国家安全事务助理沙利文在卢森堡会晤时就开始商谈,随后在王毅外长与美国国务卿布林肯于巴厘岛的会谈上商定。所以此次两国最高领导人通话是计划中的安排,只是正好恰逢美国众院院长佩洛西或将访台这一议题备受国际关注。从中美双方领导人之间的互动来看,美方确实有意向缓解双边关系紧张的状态。根据此前的新闻报道,白宫在佩洛西访台议题上与国会也持有不同意见,毕竟佩洛西访台极有可能激化双边紧张局势,甚至引发不必要的冲突和对。”
早前拜登曾引用五角大楼的话指出,佩洛西访台目前不是个好主意。众所周知,北京近期通过各种管道向华盛顿发出若干警告。尽管细节不明。但从美国军方积极讨论这一话题可以看出,局势变得相当紧张,后果可能是各种各样、甚至导致军事紧张。白宫新闻稿中没有严厉的行文,其中包括有关与中国的竞争和美方涉台立场不变,这也说明美方在努力稳定与北京的关系。
中国开始在南海举行军演 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 29.07.2022
中国在佩洛西亚洲之行前夕开启南海军演
中国也不需要局势升级。中方新闻稿集中批评美国对中国的长期竞争论。中国领导人试图告知美国同行,不要错误理解中国的发展目标,莫提中国威胁一说,以及不要将中国看成是强硬对手。另一方面,中国领导人并不隐瞒,对美方涉台立场不满。
显而易见,中国将对佩洛西访台做出强烈反应。首先,此次访问,是1997年以来对台的最高级别官员,而中国目前已拥有更强大的经济和军事实力。此外,中国人认为,众议院议长上次访华美国内部政治斗争的结果:当时的议长纽特·金里奇是共和党人,他是反对美国总统比尔·克林顿的反对派。但目前的佩洛西是拜登的支持者,很难推测,其行动不是白宫总体政策中的一部分。
不管怎样,白宫试图证明,总统在美国的政治现实中,对众议院议长的影响非常小。事实上,拜登无法禁止佩洛西访台。完全有可能,佩洛西企图满足自己的政治野心,尤其在美国议会11月份中期选举之前,这点特别重要。但需明白的是,华盛顿已就最大程度严厉对华政策达成罕见的跨党共识。因此,佩洛西想向主流社会表达自己的承诺。
似乎,访台最终决定将在最后一刻做出。佩洛西于周五开启亚洲之行,她将访问日本、韩国、马来西亚和新加坡。无论是佩洛西还是其他任何官员,都未正式通报佩洛西将访问台湾一事,但从其紧密的亚洲之行计划可以看出,众议院议长即使不去台湾,其行程依然完整,没什么可对此形成阻碍。
*作者观点并不代表编辑部的立场
台湾外事部门就拜登与习近平谈话发表评论 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 29.07.2022
台湾外事部门就拜登与习近平通电话发表评论
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