中国房地产业今年将坚持走良性循环和健康发展之路

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中国房地产业今年将坚持走良性循环和健康发展之路 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 24.02.2022
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中国住建部24日强调,今年要保持调控政策的连续性和稳定性,增强调控政策的精准性协调性,同时坚决处置个别房地产企业因债务违约引发的房地产项目逾期交付风险。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,这意味着今年中国房地产业将坚持走良性循环和健康发展之路。
中国国新办24日举行推动住房和城乡建设高质量发展发布会。在回答住房和城乡建设部在扩内需、稳增长方面有哪些考虑时,中国住房和城乡建设部部长王蒙徽回应称,中国现在仍然处于城市快速发展的阶段,城镇的人口规模、家庭数量仍在持续增加。目前,每年城镇新增就业人口超过1100万,住房的刚性需求比较旺盛。
他指出,今年要保持调控政策的连续性和稳定性,增强调控政策的精准性协调性。继续稳妥实施房地产长效机制,保障住房的刚需,同时满足合理的改善性需求,促进房地产业良性循环和健康发展,努力稳地价、稳房价、稳预期。同时,推进住房供给侧结构性改革,主要是大力增加保障性租赁住房供给。
中国人民大学商学院教授、国发院城市与房地产研究中心主任况伟大在接受卫星通讯社采访时说,这意味着中国房地产市场今年将保持总体平稳运行,住建部将促进房地产业实现健康发展。
他说:“中国房地产市场目前来讲还需要很大的发展,并不是说房地产业已经到头了。实际上,中国的房地产业还处在初级发展阶段,只不过是从增量市场向存量市场的发展过程中出现了一些问题,例如,房价过高、金融风险过大,所以我们还是要强调长效机制,还是要强调良性循环、可持续发展。”
而关于2022年的总体考虑,中国住房和城乡建设部副部长倪虹则指出,毫不动摇地坚持不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段,加强预期引导,因城施策。
他说:“一是保持调控政策的连续性和稳定性。继续稳妥实施房地产长效机制,把城市的主体责任和省级政府的监督责任落实好,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求,继续稳地价、稳房价、稳预期。二是增强调控政策的协调性和精准性。重点是做到3个‘加强’:一是加强土地、金融和市场监管等政策的协同,二是加强部、省、市的调控联动,三是加强对城市‘一城一策’政策的指导和监督。”
A worker cleans a display area next to the construction site of an Evergrande housing complex in Beijing on September 13, 2021 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 08.10.2021
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倪虹副部长特别强调,要坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险。这项工作是以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标,以法治化、市场化为原则,压实企业主体责任,落实属地政府管理责任,维护社会稳定,维护购房群众合法权益。
中国个别房地产企业在2021年出现了一些资金及运营压力,导致建设项目停工或交付逾期。中国房地产巨头恒大集团曾在去年9月14日向香港交易所提交公告,证实集团过去3个月物业销售成绩持续恶化,旗下两公司偿付违约,已聘请财务顾问研究解决方案。不过今年2月6日,恒大举行了2022年保交楼新年开工动员大会。会上提出今年要交楼约7000万平方米、60万套的目标,这相当于恒大所有保交楼项目中有近50%要在年内完成交付。
况伟大表示,上述问题的出现是由于过去中国对房产开发融资贷款的风险控制不是很严,对此,中国政府已经采取了一些有效措施。他举例说:“中国在2020年出台了房企融资‘三道红线’,在土地出让问题上更加稳健,杜绝闲置的土地。
据了解,2020 年 8 月 20 日,中国住房城乡建设部、人民银行联合召开重点房地产企业座谈会, 包括碧桂园、中国恒大、万科、融创等12 家房企参与,提出在落实房地产长效机制基础上,形成重点房地产企业资金监测和融资管理规则,具体标准涵盖“三道红线:剔除预收账款后的资产负债率大于70%;净负债率大于100%;现金短债比小于1倍。
根据触线情况,房地产企业被分为“红、橙、黄、绿”四档;三条红线全部触碰,为红色档,有息负债不得增加;触碰两条红线,为橙色档,有息负债 规模年增速不得超过 5%;触碰一条红线,为黄色档,有息负债规模年增长不超过 10%;全部达标,为绿色档,有息负债规模年增速不得超过15%。
况伟大还对接下来中国房地产市场的健康稳定发展提出建议:“首先,进一步规范存量的房地产市场,包括交易市场、经纪人市场。其次,房地产服务市场和相关咨询机构的从业人员需要更专业的培训、物业管理也需要极大的提高。再者,有关房地产金融方面的服务,包括公积金制度等还需进行一些改革。通过更好的金融服务来解决房产市场在发展过程中存在一些问题。”
去年12月30日,中国人民银行金融市场司司长邹澜表示,房地产企业间的项目并购是房地产行业化解风险、实现出清最有效的市场化手段。中国央行、银保监会出台了《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》,鼓励银行业金融机构做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融支持和服务。
邹澜认为,从长远看,通过并购等市场化方式推动房地产市场的结构性调整,有利于高负债企业集团资产、负债双瘦身的同时保护住房消费者合法权益,有利于引导市场各主体更加重视项目本身的风险评估与管理,有利于形成房地产新发展模式,促进房地产业的良性循环和健康发展。
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