斯里兰卡依靠中国稳定外汇市场

斯里兰卡的经济值得信赖

斯里兰卡面临着危险的外汇赤字，但它不会违约。斯里兰卡有能力偿还债务。这是 9 月 7 日在有金融部门参与下斯里兰卡议会辩论的主要结论。这也是斯里兰卡在 8 月 31 日宣布因粮食短缺进入紧急状态后的第一场辩论，因为私人银行已用尽外汇来资助必需品进口。

斯里兰卡的官方数据显示，截至7月底斯里兰卡外汇储备降至28亿美元。2月份还曾有 45 亿美元。一年前储备总额为80亿美元。到今年年底斯里兰卡将偿还 20 亿美元的外债。然而外汇逆差的形成并非由外债造成，而是由于疫情限制措施导致收入急剧下降。其中，新冠疫情实际上已经导致重要的旅游业瘫痪。旅游业每年本应为国库带来45亿美元。斯里兰卡预算仅收到的金额不到7.5-8 亿美元。结果斯里兰卡经济在  2020 年萎缩了创纪录的 3.6%。

对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所所长、国家对外开放研究院研究员王志民认为，正是疫情给斯里兰卡经济带来了困难。他说：

“斯里兰卡是我国‘一带一路’合作的重要国家之一，中国在当地两个重要的港口都有合作投资项目，分别在汉班托塔港和科伦坡港，可以说两岸港对于斯里兰卡整体经济的发展发挥了不小的带动作用。当前斯里兰卡经济遇到困难，我个人认为主要还是因为疫情的缘故。实际上全球各国的经济都受到了不同程度的影响，包括去年全球表现最好的中国，也仅仅是实现了正增长而已。”

王志民专家指出，尽管遭遇外汇危机，但斯里兰卡并未拒绝偿还外债。在议会辩论前夕，财政部长阿基塔·卡布拉尔（Ajith Nivard Cabraal） 坚称斯里兰卡不会违约。他保证本国有能力偿还债务。王志民专家认为，这一表态为斯里兰卡经济营造了一种信任氛围，也为斯里兰卡发展对华经济合作创造了条件。王志民专家接着说：

“从斯里兰卡的角度来看，其关于保证履行债务的表态无疑是值得肯定的，这种信守承诺的姿态也为其经济的恢复奠定了基础。因为信誉是基础，市场经济也是一种诚信经济。另外，国家只有坚持开放合作才能够更好地克服困难和解决问题。实践证明越封闭越落后，投资者就会越望而却步，进而导致国家得到的投资援助也越来越少。同时，斯里兰卡具有得天独厚的地缘优势，被誉为印度洋的‘十字路口’。从欧洲、非洲以及中东地区运输到东亚地区的商品及能源都要途经这里，包括货物的转运、船舶的休息和原料的添加等等。这同样为与中国的经济合作创造了良好的客观条件。中国当前‘一带一路’的建设非常重视海运，即使开通了中欧班列，但是百分之七八十的海外贸易仍然以海运为主。与中国在海运方面展开合作，是有助于帮助斯里兰卡克服当前经济困难的。”

发展与中国在港口设施和海上运输领域的合作，正在成为补充斯里兰卡外汇储备的稳定渠道。 王志民指出，斯里兰卡对改善当地营商环境等流入的外汇储备仍有很高的需求。他说：

“当然，中国的帮助是一方面，若要真正摆脱困境，斯里兰卡本国的营商环境也是非常重要的，包括在国家的治理体系和治理能力方面要有提升。只有在内外部因素共同作用的前提下，才能让国家实现长久发展。”

中国对面临外汇短缺的斯里兰卡给予支持

斯里兰卡媒体指出，国际货币基金组织的资金、斯里兰卡与孟加拉国的货币互换协议以及来自中国的贷款应有助于稳定斯里兰卡的外汇市场。

其中包括，斯里兰卡政府预计将在不久的将来从中国国家开发银行获得剩余的银团贷款。这大约是 3 亿美元。贷款总额为13亿美元。来自中国的财政收入将有助于补充外汇储备，刺激当地企业发展。此外斯里兰卡与孟加拉央行签署了相当于2亿美元的货币互换协议，目前已收到1.5亿美元。

此前，3月，中国人民银行和斯里兰卡中央银行签署了类似的货币互换文件，比斯里兰卡与孟加拉国签署的协议“额度大”得多。斯里兰卡可以在三年内与中国兑换人民币100亿元，折合15亿美元。与中国的互换协议使斯里兰卡免于从国际贷款机构那里获得新的无法承受的美元借款，并将缓解斯里兰卡在经济衰退中债务对其经济的压力。斯里兰卡在 2020 年从中国购买了价值 36 亿美元的商品和设备，占斯里兰卡所有进口产品的 22% 以上——这对斯里兰卡来说可谓是雪中送炭。

中印可在斯里兰卡市场合作

在斯里兰卡货币市场稳定的可能前提下，近日当地媒体并未提及与印度的合作。原因之一可能是印度本身目前存在财政问题。

俄罗斯科学院东方研究所印度研究中心主任塔季扬娜·绍米扬在接受卫星通讯社采访时预测，中印关系紧张局势明显缓和，政治互信不断加强。这些都为印中企业在包括斯里兰卡在内的南亚国家市场开展合作创造了有利的条件。塔季扬娜·绍米扬说：

“显然印中间的相互了解正在深入。两国关系因边境冲突等原因不断受到损害。现在已经做出了某种双边政治决定，更重要的不是着眼于将它们分裂的东西，而是着眼于将它们团结在一起的东西，它们有共同的利益——在亚太地区的共同利益，在金砖国家的共同利益。在金砖国家看来，印中合作也是积极的一步。印度和中国在第三国市场也有共同利益。这里指的是发展与南亚国家的贸易关系，首先是发展与斯里兰卡、尼泊尔的贸易关系。在印度和中国之间建立信任是两国能够在第三国市场合作的先决条件。这也是双方充分开展双边合作的必要条件。”

中国外交部发言人华春莹9月8日发布，应印度总理莫迪邀请，中国国家主席习近平将于9月9日在北京以视频方式出席金砖国家领导人第十三次会晤。此次峰会的主题是“金砖国家成立15周年：在确保连续性、加强互动和共识原则的利益下开展五方合作”。