收费公路是平行免费公路的备选方案
俄罗斯有个非常重要的原则:每条收费公路,必须有平行的免费公路供司机选择。这是法律上强制规定。比如,两个居民点间只有一条公路相连,哪怕是6线路面,根据 1992年时任总统叶利钦签署的《商业公路建设与运行法》,也是无法收费的。迄今为止,此项规定依然有效,但也有例外。2019年,国家杜马通过一项法律,允许极北地区建设没有平行免费公路的收费道路。但同时也有其它限制,比如新公路或翻新路面仅允许向货车收费。
由此,俄罗斯出现了最昂贵收费桥梁。
一公里过桥费2700美元
2020年10月16日,仅1公里长的亚马尔半岛普尔河大桥因高费率而“名声鹊起”。北方地区居民40年间一直期待大桥的开通:之前,轿车和货车都通过浮桥轮渡过河,非常不便。后来,有私营投资者耗费100亿卢布(约10亿元人民币)用了2年时间将大桥建成。联邦和地方预算没有任何投入。因此,费率由投资商根据自身考量确定。当地居民驾驶轿车或客车过桥是免费的,但货车尤其是大型货车就没那么幸运了。大桥投资者想快速收回投入,等不及西方国家通常的8-10年回收期。因此确定的费率是:40吨单向收费是21910卢布(约2200元人民币),而超过80吨带拖挂的货车费率要多出10倍,收20万卢布过桥费,相当于2万元或2700美元。当然,货车司机不是自掏腰包,但费用最终转嫁给消费者,也就是说,由当地所有居民为新桥买单。
谁来管理收费公路
普洛夫斯基桥是特例。按现有法律规定,收费公路使用者和运营商之间的收费计算和收费极限均需经过俄罗斯政府批准。根据汽车类型来计算公路价格:货车付费高,轿车少些。此外还有每周不同日期和昼夜不同时间之分。按规定,救护车、警车、消防车、其它特种车辆和公交车免费通行。此外,收费公路持有人有权自行决定,为哪些车辆提供优惠。
从以下例子,可以初探俄罗斯收费公路若干情况,轿车在没有打折时的价格:
-- M11号公路,莫斯科到圣彼得堡,路长610公里,最高收费2415卢布(约242元人民币);
-- M4“顿河”公路,从莫斯科到黑海诺沃罗西斯克市,总长844公里,有6个收费区段,最高收费是1640卢布(约164元);
-- 普斯科夫州公路,靠近爱沙尼亚、拉脱维亚和白俄罗斯,总长226公里,收费300卢布(约30元人民币)。
缴费可现金、银行卡或借助于无接触收费系统。如果司机手头没钱,可在通过后5天内在运营公司网站上缴纳,不然将面临罚款。再有,可通过电子缴费(ETC)系统,一种安装在车上的专门电子器件,车辆通过时自动扫描计算收费额。这种方式打折最多,对司机来说最为合算,而且通行因无需和收费员交流而节约不少时间。
收费公路上的安全与舒适
收费公路:俄罗斯公民看法不同
俄罗斯人对收费公路的态度莫衷一是。根据统计,职业司机、运输公司工作人员对收费公路都非常满意。比如,拥有700辆货车的CLC Group物流公司,他们有60%使用的是收费公路。该公司副总经理亚历山大·阿诺什在接受卫星通讯社采访时指出,有可能的话,我们司机始终使用收费公路。
然而,普通车主对收费公路却有着不同的看法。伏尔加河沿岸的科斯特罗马市退休者伊万·谢尔古宁在接受卫星通讯社采访时认为,俄罗斯大规模建设收费公路的时机尚未成熟。
来自图拉的27岁小学教师玛利亚·捷列霍娃认为,收费和免费公路并不相互抵触,两种路型可同时发展。