据斯蒂芬·汤森德将军评估,北京正极力在非洲西海岸建庞大的港口,可接收潜艇和航母。为此,中国已向非洲大陆南部从毛里塔尼亚到纳米比亚的国家提议,建设此类设施。
早前,据美国官方人士通报,中国正积极寻求在几内亚万建此类港口。五角大楼在2020年中国军事实力报告中指出,中国增加从非洲进口能源载体背景下,可能在非洲设立海军基地。报告强调,中国的能源利益,使非洲和中东地区成为其未来15年的优先关注地。
近年来,中国积极发展与西非国家的高层关系。中国在该地区的经济和投资利益也在增长。毫无疑问,利益增长,需提供相应的保护。由此,北京在非洲西海岸寻找可接收中国舰船之地,或是其发展与非洲关系战略中的一部分。
中国国际问题研究院世界经济与发展研究所助理研究员徐雪梅在接受卫星通讯社书面采访时指出,尽管存在新冠疫情,但中国对非洲投资收益持乐观态度。
她说:“从微观层面看,这些基建项目投资是中国企业和资金,通过市场化的方式参与非洲市场。说明尽管存在疫情影响,但是他们对非洲的发展前景和在非投资的盈利前景都十分看好。从宏观层面看,对非基建项目投资是中非秉持共商共建共享原则,推进‘一带一路’建设的一部分,有利于双方的经济社会复苏。基础设施建设具有‘乘数效应’,即能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入,推动经济发展。后疫情期,各国都面临着刺激经济复苏的艰巨任务,对基建投资有迫切需求,比如作为发达经济体的美国也在推动达成基建法案。非洲国家对基建有巨大需求,而中国企业在项目资金、关键技术、施工队伍和组织管理等方面都有较强的竞争力,双方的基建合作是互利共赢的。”
2020年,在非洲大陆总体贷款额下降背景下,中国在非洲基础设施和能源项目贷款同比还是增加了。比如,2019年,对非洲双边和多边贷款额是550亿美元,但2020年却下降到310亿美元。近6年中,下降速度是非常大的,要知道,2014年的贷款交易额为1000亿美元。
目前,中国是非洲主要的国际投资国。观察家们预测,美国政府更迭和英国脱欧后的战略优选发生变化,可能意味着,这两个国家在未来资本市场上将对中国构成严峻挑战。
中国在非洲大陆经济利益增长,巩固军事上的相应保障,将成为大概率事情。美国驻非总司令斯蒂芬·汤森德注意到中国在吉布提强化海军基地,这并非偶然。这位将军在为五角大楼准备美国全球统治地位和加强个别地区投送能力建议书时也提到了这点。夏天结束前,五角大楼报告应准备完毕。从斯蒂芬·汤森德阐述的内容看,美国将加强非洲方面的军事战略,这意味着,中美将加强在非洲大陆的对抗。