印太“四国联盟”有意在稀土市场挑战中国

日本《Nikkei Asia》网站对此进行了报道。据悉，“四国联盟”计划中包括：联合构建稀土开采、生产和供应链，以对抗中国的主导性地位。四国还计划在该领域发展项目和生产技术融资方面进行合作。其中，“联盟”准备组织与国家相关联金融机构合作机制，为矿山开采和石油炼化企业提供银团贷款。

政治技术中心高级专家尼基塔·马斯列尼科夫在接受卫星通讯社采访时指出，“四国联盟”可最大限度地利用自己的潜力，不仅在军事政治上对华施压，而且在经济上进行遏制。

他说：“很早以前，美国已在表示，需要某种太平洋版北约，任何人都没拒绝这种想法。因此，可将‘四国联盟’看成是去掉政治军事套子的大棒。有关对中国的经济遏制，将以最低程度出现。但问题在于，世界应按照新的经济规则行事，包括贸易、投资和知识产权。中国在上一个全球发展周期中表现良好，但原有的规则已不再适用，暂时新规则还未出现。因此，新条件下对华实施经济遏制，首先可看成是外部情绪刺激剂。”

专家尼基塔·马斯列尼科夫坚信，“遏制中国”是昨天的词汇，甚至是前天的语句。经济效果并非来自遏制中国，而来自于“策略竞争”，这是制定全球新经济和政治交流的规则方向。很多方面，将取决于中国对“四国联盟”行动所做出的反应。

他说：“中国应对政治军事遏制，可回应的方式有：开放本国市场、倡议新的经济日程、邀请‘四国联盟’参与方共同制定国际贸易规则，其中包括在亚太地区，以及呼吁搞投资合作。这将改变‘四国联盟’制约中国的意图。也许，还会产生相反的想法：需与中国构建某种全球规则体系，因为遏制，不仅在物质上，而且在道德上已经贬值了。”

中国国际问题研究院研究员沈世顺在接受卫星通讯社采访时强调，如果“四国联盟”准备在经济上联合，组建遏制中国的机制，那么，某些国家终将考虑本国利益。日本、印度和澳大利亚不会砍断自己坐下的树枝。

他说：“从美方的角度来看，他可能确实有这样的意图，但是其同盟伙伴不一定会选择完全跟随他。无论是日本、印度还是澳大利亚，他们与中国的经济联系都很紧密，并且非常清楚与中国的合作会给本国的经济发展带来好处，所以他们应该都会从自身国家的利益考虑出发。不过日印澳作为美国的盟国，在某些问题上可能还是会选择口头呼应一下。只是在实际操作层面，不大会选择与美国联合来对抗中国。 当前美国仍然是冷战思维，试图建立所谓的结盟关系，但是这已经不是时代的发展趋势了。中国一贯提倡共同发展、共享成果、共同维护和平、发展经济、改善民生。我想这一理念是符合人心的，是符合世界潮流的。中国并不愿意与这四国发生冲突，至于中国的经济发展在某些问题上给他们带来了挑战和压力，我认为这也是一种正常的市场竞争，中国不可能为了照顾他们而不去发展或放慢速度。今后大家还是需要依靠正常竞争与合作的关系来保持，这样对各方才都有利。”

目前，中国拥有约90%的世界稀土储备，生产近60%的产品。与此同时，2020年，美国仅占世界稀土生产的16%，澳大利亚占7%，印度占1%。考虑到“四国联盟”参与方在此市场的占比，很难将其看成是对中国发出的挑战，更大的可能是正常的获取利润的商业行为。因此，很难说，澳大利亚ASM稀土公司在韩国与伙伴们合作是反华行动。这家公司将在韩国建高浓缩稀土厂。也很难认为，将澳大利亚稀土矿加工转往美国、日本又加入其中政治化是正确的。