在与美国贸易战的背景下,中国正在加强其欧洲外交。布鲁塞尔和杜布罗夫尼克峰会将在中国国家主席习近平访问意大利、摩纳哥和法国(3月21日至26日)以及中法德与欧盟领导人3月26日在巴黎会晤后不久举行。这将是中国总理今年首次出访,也是他第五次共同主持中欧峰会。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所副研究员徐飞彪认为,所有这三大事件都相互影响。
徐飞彪说:"中欧峰会是定期的会晤机制,从98年到现在已经是第21届了。习主席访欧也是我们国家今年的一个安排,也恰巧有两个领导会晤机制、高峰的外交对接机制在不到一个月之内完成。这里面有一定的巧合性因素。但是不管怎么样讲,这次峰会,加上上次习主席访欧的话,这个影响还是很大的,但当时这个巧合并不是有意为之。中欧峰会是非常重要的,因为刚好时今年6月份有个G20峰会,然后最近又有一系列的大事。比如说, "现在中美贸易谈判也快接近尾声。美国和中国谈成协议的话,它的枪口也肯定是对着欧洲,所以欧洲也面临着巨大的压力。中美双方在中美贸易摩擦问题上都到了一个关口,都是比较重要的。所以中欧峰会在这个时候,就具有非常重要的意义。我想这个中欧峰会的会晤机制实际上是非常广泛的,它不仅包括政治、经济等方面。现在中欧之间有30多个口子,都形成了对接的机制。中欧峰会是一个总对接。每一年的这个中欧峰会基本上是双方在多个渠道定调的意义体现,还有这个G20 以及今年我们主场的最大外交之一‘一带一路峰会'。在这之前,中欧进行一系列问题的对接,就具有很重要的意义,从形式上来看是这样。从环境上来看,从背景上来看的话,欧洲内部从去年开始的话,也就是18年,政治经济也面临一系列大问题。你看今年英国脱欧迫在眉睫,整个欧洲从去年开始经济比较疲软,19年应该是整体上往下走的一个态势。然后还有各种各样的问题,像这个法国的‘黄马甲',还有意大利主派的上升,内部问题很多。尤其是脱欧这块,欧洲外部面临美国贸易保护主义的强大压力,内部面临一系列的问题,所以欧洲也需要借这个中欧峰会来为自己的内政外交等获得一些有意义的东西。所以背景就是这么一个东西。其实这个中欧峰会每次他们都会先进行一个内部的会议,谈一些立场,今年也是一样。欧洲获得的东西还是蛮多的,主要的还是需要中国的一个配合,尤其是在一些有共同立场的问题上。今年可能要进一步打造出中欧之间进一步合作的态势,这样对欧洲内外的一些议程提供一些助力。尤其是像多边的贸易体系,像WTO改革这一块,中欧之间去年已经形成了一些框架性的东西,但分歧还是蛮多的。所以中欧峰会也希望,从欧洲方面来看,也希望中欧之间朝着一致方向迈进吧。"
而李克强则可能将努力再次让欧洲伙伴相信中国最大程度、平等、透明与欧洲在"一带一路"框架下开展合作的愿望。杜伊斯堡市长Sören Link在接受卫星通讯社采访时指出,中国的这一倡议对欧洲的重要性越来越大。杜伊斯堡港被认为是丝绸之路从中国到西欧的最后"热点"之一。
这位德国市长说:"我非常期待着这次会议。过去几年中,表现出了与中国互利经济关系的巨大潜力。今天我们正处于我们必须对这一潜力进行评估的阶段。同时我们需要问自己应该如何继续运作。‘丝绸之路'项目开辟了非常有趣的前景。利用中国的技术领先优势,这也是非常有趣的合作,例如,在数字社会领域和创造‘智慧城市'方面,包括引进到德国和德国城市。另一方面,至关重要的是确保贸易条件平等,并在两个方向上获得平等的经济机会。 总之,需要讨论和协商。我想强调的是,我们要平等交流。在平等基础上的谈判,是做好生意、关心双方繁荣的成功方式。"
塞尔维亚记者、东方问题专家鲍里斯·科尔科德洛维奇在接受卫星通讯社采访时指出,塞尔维亚公司与中国承包商合作的成功经验,整个欧洲可以借鉴。
他说:"塞尔维亚是首批签署‘一带一路'倡议谅解与合作备忘录的国家之一。塞尔维亚获得了来自中国的大量投资,包括基础设施项目。例如,贝尔格莱德泽蒙-博尔查大桥不仅为巴尔干地区,也是为中欧和东欧树立的一个典范。值得推荐中国承包商及其与塞尔维亚和整个欧盟的合作形式。贝尔格莱德-布达佩斯高速铁路项目,以及这条线路的开发、升级和更新,是横跨一个国家边界的三边项目。塞尔维亚也因此成了这些合作的第一个,无论是在‘16+1'机制内,还是在‘丝绸之路'框架内。我毫不怀疑,塞尔维亚将向4月下旬在北京举行的‘一带一路'国际合作峰会派出最高级别的代表。"
欧洲独立专家在回应欧洲官员批评许多巴尔干国家和欧洲大陆其他国家积极转向中国时指出,布鲁塞尔在这方面只能怪自己。与中国合作有助于这些国家根据自身利益建立进出口链,从而解决预算赤字问题。而欧盟往往无法帮助这些国家。许多欧洲企业根本无法自行进行必要的投资,这将使它们的企业有机会与中国企业在平等的基础上进行竞争。
布鲁塞尔对中国在欧洲的投资增长及其在欧盟战略行业的潜在主导地位愈发担忧,可能将阻挠4月9日峰会通过联合声明。而这可能会阻碍布鲁塞尔扩大欧洲公司进入中国市场的努力。西方媒体指出,最终文件拟定的复杂在于,中国公司仍大量吞并欧洲资产,以及欧盟拒绝承认北京支持自由贸易的许诺。