谁将为巴基斯坦支付账单？

巴基斯坦财长部长阿萨德·奥马尔请求拉加德提供援助。早前，其副手曾指出，国家陷入毫无希望的外债之中。仅今年年底前，巴基斯坦需支付的外国贷款额就高达80亿美元。也就是说，没有资金援助，巴基斯坦2个月后甚至无钱支付进口商品。巴基斯坦已14次寻求IMF提供帮助。现在，没有外部支持实在是挺不过去了。财长这样指出。

拉加德给阿萨德·奥马尔的答复是，在做出资金拨付决定前，巴基斯坦应敞开本国债务的所有信息。需了解欠债原因和总量，如何偿付等细节，其中包括伊斯兰堡从北京的借债情况。暂时，巴基斯坦还未提供外国包括中国在内的贷款具体条件。值得一提的是，伊斯兰堡从北京的贷款额占其外债的1/5，总数为190亿美元。

美国已在反对国际货币基金组织为巴基斯坦提供援助。今年夏天的时候，美国国务卿蓬佩奥指出，纳税人的钱不会经过IMF去拯救中国债权人，威胁在国际货币基金组织冻结巴基斯坦提出的诉求。目前，再未听到此类声明。看来，华盛顿不会态度地坚决反对为巴基斯坦提供援助。但不管怎样，IMF"大东家"美国提出的条件，最终还会强加给国际货币基金组织。西南大学伊朗研究中心主任 冀开运在接受卫星通讯社采访时这样指出。

他说："美国的反对有越权干涉国际货币基金组织之嫌。但是国际货币基金组织作为二战后全球经济治理的制度安排，这么长的时间也证明了其运行是有利于全球经济的。而且美国本身也是游戏规则的制定者，更应该是游戏规则的遵守者，美国不应该带头违背自己参与订立的规则，另起炉灶。我认为，国际货币基金组织在对巴基斯坦进行援助时，可能会顾及美国的感受，可能会采纳美国的建议，也就是说，在尽量不违背美国利益的情况下，存在同巴基斯坦达成共识的可能性。但国际货币基金组织不可能因为美国的阻碍、恫吓或好恶，就简单地做一个顺从者，如果是这样，国际货币基金组织今后就会沦为美国的工具，它的世界性又在哪里体现呢？只能说，国际货币基金组织不会完全顺从美国的要求，也不会完全不顾及美国的要求，它会在关照美国利益的情况下显示出自己一定的独立性。"

显然，美国将密切关注IMF有关援助方面的决定。不久前，美国副总统彭斯指责北京搞"债务外交"。彭斯强调，中国给发展中国家强加盘剥性的贷款建议，目的是使这些国家从政治上和金融上对中国产生依赖。巴基斯坦就是明显的例子。这个国家获得创纪录的620亿美元贷款，用于发展"一带一路"倡议框架下的基础设施。中巴经济走廊，甚至成为中国所提倡议的旗舰或"橱窗"式项目。

斯里兰卡也是一个例子。这个国家因债务问题不得不将科伦坡港交给中国使用99年。马拉西亚宣布，终止三个"一带一路"项目：一条铁路和两个天然气管道。塞拉利昂同样取消了弗里敦机场建设项目。按计划，该项目也在中国倡议框架下使用中国贷款来完成。拒绝中国基础设施项目的原因基本一样：这些国家明白，他们根本承担不起。在此背景下，很自然让人想到，IMF向巴基斯坦提供援助，似乎是该国想把责任推给基金会。但冀开运认为，中国提供贷款，总会考虑借款国的偿债能力，不会贷出超出其偿债能力的款项。

他说："中国政府在为巴基斯坦提供贷款和援助之前，就已经对巴基斯坦的偿债能力、经济运行能力予以充分的考虑。因此，我相信至少从宏观层面来说，巴基斯坦不管采取何种方法，偿还中国债务的情况是比较乐观的。但是，在具体操作层面可能会存在一些问题。但即便如此，相信巴基斯坦也会动员国内资源和国际资源来应对债务危机。另外，中国政府也不会坐视巴基斯坦资不抵债，中国政府一定还会有其他的双边、多边的金融手段、财政手段、税收手段、援助手段，在能够帮助巴基斯坦的情况下予以帮助，能够减免的债务予以减免，能够推迟还债的就推迟。"

巴基斯坦请求国际货币基金组织提供100-120亿美元的贷款，用于解决目前的债务问题。巴基斯坦总理伊姆兰·汗承诺，巴国在申请新贷款前，一定会审慎考虑。有意思的是，据《环球时报》消息，巴基斯坦在此情况下依然计划从中国购买"翼龙号"侦查攻击无人机。尽管有经济上的压力，但要明白，涉及安全问题，是不能厉行节约的。