中美两国爆发"钢铁大战"的几率越来越高

美国钢铁企业25名高管认为，到了该行动的时候了。政府四月份就已经宣布，针对是否有必要从中国和其它国家进口钢材及铝制品进行调查。与此同时，进口量还在增长，这破坏了美国工业现有产能的利用率，其工业利润很长一段时间里也受到限制。高管在信函中指出，钢铁产能利用率仅约有75%，因此，工业家们想帮助总统弄清楚，有必要进口结束调查。

中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对特朗普就此信函反应的可能结果进行了评估。

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他说："我认为中美之间爆发钢铁贸易战的可能性低于百分之五十。首先，美国钢铁企业高管的上述行为是可以理解的，但是就此发起一场钢铁贸易战的难度还是很大的。几个月以前，美国就曾发起了钢铁贸易调查，目前也没有得出什么结论。今年以来，美国的钢铁进口的确在增长，但是中国出口美国的钢铁量是比较少的，甚至与此前相比呈下降趋势。因此，如果美国拿中国的钢铁出口说事，是非常荒谬的。其次，美国钢铁行业本身就是不求上进的行业典型。该国钢铁产业在一战前就已经位居世界第一，二战结束多年后也仍然保持世界第一的位置。但是自60年代开始，美国在全球钢铁产业中的地位不断下降。根本原因不是其它国家实行不公正贸易政策，而是美国钢铁产业自身一味寻求垄断收益，不求上进，不肯提高效率满足客户需求，而是将注意力集中在别国子虚乌有的不公平贸易政策上。钢铁产业是美国最需要改革的产业之一，同时也是美国在二战后为之发动贸易保护最多的行业，但是结果又是什么呢？！所以，美国的钢铁行业还需自己下功夫改革。限制钢铁进口对美国也没有好处，只能是继续扶持和保护落后、不思进取的企业。相反，这对中国的影响有限，因为美国已经不再是中国主要的钢铁出口市场了。"

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前一天，美国钢铁工业研究所宣布，7月份的钢铁进口量同比增长了22%。进口钢铁在美国市场约占28%。

去年，美国钢材进口量大大缩减。原因在于，商务部对中国和其它国家的钢铁制品实施较高的反倾销税和反补贴税。尽管如此，今年的进口量还可能重复2015年创下的记录。

特朗普总统正感受批评的压力。由此观察家们认为，美国诸如纽柯钢铁公司、安赛乐米塔尔集团、贸易金属公司和AISI公司等大企业总裁所写的函件，不仅将推动调查，而且实际上已经能看出结果了。他们预测，根据不同型号，钢铁和铝制品关税将提高80%。

关税提高，首先遭到打击的是中国钢铁企业。维克多·苏彼杨不排除，中美之间将启动"钢铁大战"。

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他说："中美爆发‘贸易战'的声音越来越响，但却很难落实，因为双方依存度太高了。据评估，美国消费市场中80%的商品是中国生产的。中国其它一些商品在美国经济中也占比不小。因此，特朗普选前所做的和中国停止贸易的承诺实际上很难实现。也许，个别商品对抗是可能的。特朗普将试图落实自己的倡议，比如遏制中国、降低对中国的依赖度和减少从中国的进口量。审视两国的相互依存度可以看出，这方面可利用的资源不多。当然，反华院外活动还将有所动作。比如钢铁和铝制品就是这方面的典型事例。也许，将弄出不小的声音。我不敢做出怎样的精确预测，但这两大领域也许将推出一些限制性措施。而且，美国人已经不止一次对中国钢铁实施过反倾销税。新的限制性措施是完全现实的，我不排除将发生‘钢铁战'。"

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除了是否应该从中国进口如此数量的钢铁和铝制品问题外，美国还在对中国在其市场上利用美国知识产权的方法进行调查。中国对此极度不满。首先，以这两家公司为调查对象感到不满；其次，对以美国国内法律来进行调查表示不满。中国商务部代表高峰周四在吹风会上强调，中国对美国单方面贸易保护主义相当不满。中方指责美方在破坏国际贸易体系原则。并强调，必要情况下，中国将捍卫自己的利益。高峰同时还提醒说，两国共同利益要多与争执，合作是解决任何分歧的最好方法。

香港《南华早报》指出，中国也提高了反美腔调。中方涉美声明变得越来越激烈。该报写道，8月份的时候，中国已经两次对美国进口光纤制品进行调查，以便最终做出是否要对其实施反倾销税的决定。