此次联合军演动用大约十艘军舰和船只以及十多架战机和直升机。中方参演兵力包括“合肥”号导弹驱逐舰、“运城”号护卫舰、“骆马湖”号综合补给舰。俄方参演兵力包括20380型导弹护卫舰“守护”、“勇敢”号等舰艇。两国海军将演练水上联合行动以及联合组织反潜、防空和反舰训练。其中他们将对海上和空中不同目标进行涉及，开展海上搜救、航行补给等科目演习。这是双方首次在波罗的海开展类似合作。
演习过后俄方将邀请中国军舰进入喀琅施塔得港，俄罗斯潜艇的主要基地就位于这里。这也是中国军舰首次进入该港。周日，7月31日，中国军舰从那里还将首次参加俄罗斯海军在圣彼得堡举行的军舰阅兵式。在圣彼得堡以及在符拉迪沃斯托克和塞瓦斯托波尔举行的海军阅兵式，都是俄罗斯海军建军节的重大庆祝活动之一。
首次进入波罗的海参加俄中海上联合军演的中国海军官兵参加的这些活动，标志着两国海军合作进入新的阶段，俄罗斯海军副司令亚历山大·费多坚科夫认为。这位副海军上将说，“对中国海军官兵来说，波罗的海是个完全陌生的地区。经过40个昼夜到这里来，这已很了不起。波罗的海有着自己的特点：海运量大，操纵难度大。能开展合作，能在联合演习中统一指挥，这也很了不起。而且我们是在演练新的战术合作手段。这是我们合作的新阶段”。
接受俄罗斯卫星通讯社采访的专家们称这是一次历史性演习。中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉认为，演习对完善中俄海军合作具有战略意义。杨勉说：“近些年，中俄两国关系发展势头良好，军事领域的合作也进展顺利。两国此前已经在太平洋的各个海域都进行了军事演习，此次前往波罗的海开展联合军演体现了两国军事合作的紧密程度和两国在战略上的相互支撑。中俄联合军演是不针对第三方的，但是对于任何一种可能发生的侵略具有战略威慑作用。中俄两国此次在波罗的海进行军事演习也是在向世界表明，中俄军演可以在任何攸关双方安全利益的地方举行，体现了两国的相互信赖。此外，中国海军正在走向“深蓝”，注重发展在全球范围内进行航行和演练的能力，前往波罗的海是一次很远的航程，对中国海军而言也是一次锻炼。”
俄罗斯专家西夫科夫认为，中国军舰不远万里来到这里同俄方参加联合演习表明，从未像今天这样准备同俄罗斯联合应对共同的安全威胁。西夫科夫尤其强调此次军演是在北约舰队常驻水域举行的。他说：“众所周知，在波罗的海驻扎着北约国家军舰，而俄中要证明：它们是在一个战线、有着统一作战系统。演习反映了双方做好了相互支持、联合行动的准备。演习没有任何攻击性，旨在加强在维护国际安全方面的合作。西方指责军演具有攻击性，对俄中没有什么影响。至于北约监视演习，这是它的权利。演习是俄中关系发展的核心内容之一。演习证明中国做好了在所有问题上同俄罗斯合作的准备，包括在确保海上安全方面。”
就在中国军舰为参加波罗的海“海上合作”军演7月19日经过丹麦进入国际水域后不久，丹麦国际问题研究所专家Flemming Splidsboel Hansen在接受《石勒苏益格-荷尔斯泰因报》采访时称，“莫斯科与北京在波罗的海的‘攻击性’军演会恶化同北约的关系”。西方观察家们还注意到，中国舰队在前往波罗的海途中，在地中海也进行了实弹射击演习。
这位丹麦政治分析人士指出，去年俄罗斯与中国在南海进行了军演，这一次在波罗的海，这些都是对中俄来说存在对抗的地区；波罗的海是俄罗斯与北约地缘政治对抗的地区之一。他把俄中军演看作是对北约在波罗的海国家部署军队的反应。
俄罗斯军事专家、《国防》杂志主编伊戈尔·科罗琴科在接受卫星通讯社采访时指出，中国可以在本国利益需要的地方进行军演。在这方面俄中利益是一致的，因此中国海军将出现在认为需要出现的地方。伊戈尔·科罗琴科说，正是北约的挑衅让波罗的海局势出现紧张。他说：“北约不断增强海军在波罗的海的攻击潜力，例如，不久前北约舰队进行了占领加里宁格勒州、对俄罗斯西北设施实施战术核打击以及封锁和消灭俄罗斯波罗的海舰队的演练。这都对安全构成了现实的威胁。提醒一下，俄罗斯一年前就建议俄罗斯与北约军机在波罗的海中立水域上空飞行时开启转换器。俄方在俄罗斯-北约理事会会议上把此建议交给了北约秘书长。但迄今为止没有获得答复。因此你北约和丹麦以及其他所有国家，还是消停点好。我们不威胁任何人，我们的行动是为了确保全球军事政治的稳定。”
波罗的海“海上联合-2017”，是向北约发出的明确信号：它不可能在该地区以及世界海洋其他重要地区称霸。联合军演是为了俄中指挥系统的完全兼容。而这将为两国海军相互支援以及在世界大洋任何角落救援民用船只提供丰富的经验。
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