东盟国家外长对南海局势的发展表示担忧。21日他们在菲律宾长滩岛举行的东盟外长会议上呼吁保持克制,开展对话,不允许恶化局势。菲律宾外长亚赛会后表示,南海周边国家希望美国总统特朗普近期制定出针对本地区的政策。亚赛在记者会上指出,“我们明白特朗普政府还没有明确的外交政策,尤其是美国对华政策。”他说,与会者对局势的发展以及在本地区可能导致紧张升级、破坏信任的活动的增强表示担忧。他还表示,希望特朗普针对本地区的政策会是“积极的”。
亚赛在接受新华社采访时表示,菲律宾认为有必要把国际法庭有关南海的裁决搁置一边,而更多地去关注同中国在经济和投资领域的合作。
地缘政治问题研究所所长西夫科夫尤其注意到了美国开始在南海巡航、东盟国家举行外长会议以及报道中国导弹出现在该地区在时间上的吻合。这里指的是,美国同时在对中国和东盟施加压力。
西夫科夫说:“美国在南海制造军事紧张。美国在遏制中国的同时,也想炫耀自己的军事能力。东盟国家感到不安是因为有中美日参与的局部冲突爆发的可能性在增加。这种冲突不太可能会演变成大规模的,但在那里有可能发生美日海军同中国海军的局部军事冲突——这是事实。大家都对南海局势发展的这一趋势感到担忧。”
“在南海,中美两国本来有很多合作空间,我认为中国和美国需要就南海事务进行更多理解和沟通,否则地区形势会一直升级。我认为中国是有可能和东盟谈南海问题的,此前中国只是双边谈南海问题,和越南等国。因为其他涉及南海问题的国家都是小国,它们很怕被中国这个大国欺负。如果放在中国与东盟的多边框架里谈判,我觉得也可以。比如六方会谈就是多边组织,但美国和朝鲜也可以单独谈,其他国家也没有干涉。如果中国把南海问题放在中国与东盟的多边框架内,尽管南海问题是双边问题,但放到多边框架里,让其他国家看一看,这样能减少小国家的担忧。不过最后解决问题还是双边谈判,只是把双边谈判放进多边框架内。”
南海正进行着一场地缘政治角逐。美方有关中国导弹出现在南海的消息及其航母群在南海巡航,都是针对中国的把戏,因为美国很清楚:中国绝不会在南海问题上做出任何妥协,不管遇到何种压力。