俄专家：中国愿在确保亚太安全中承担领导角色

过去中国领导人就此发表类似声明，或者是自己，或者是同俄罗斯一道。白皮书中有援引习近平在2014年亚洲相互协作与信任峰会上的讲话内容，其中许多内容以前也曾提过。

但是，如此详细阐述中国对地区安全的观点，这还是第一次。发表如此详细的文件可以被认为是中国已经做好在确保地区安全中承担领导角色的准备，凭借近年来获得的实力和影响力来制定亚洲的游戏规则。由此可见，此份白皮书是中国在为自己努力成为世界强国的过程中迈出的重要一步。

与2015年发表的国防白皮书《中国的军事战略》以及先前发表的国防政策白皮书不同，此份文件把重点放在了中国同亚洲主要政治玩家关系中的积极一面。甚至在描述中国同美日关系时，都强调了这些关系的积极一面，虽然也承认个别问题和威胁的存在。对当前同俄罗斯的战略伙伴关系给予了相当高的评价。还需重点指出的是，在发展地区安全的概念中，中国更注重东亚已经形成的安全问题对话机制的继承性，重申自己愿意利用这些机制，以这些机制为基础，而不是去寻找替代它们的其他机制。

白皮书中列举了现存的确保地区安全的机制，并指出了中国在其中应扮演的角色。而上合组织，这个唯一在中国倡议下成立的组织，在所有这些机制中位于倒数第二。显然，中国仅把该组织的重要性局限在了中亚之内，即使该组织正准备吸收印度和巴基斯坦。

中国显然正在试图推行在解决地区问题时应基于地区大国间的广泛共识的理念，避免争端国际化、诉诸国际法庭以及吸引域外力量等。建议小国不要在大国间选边站，而应同所有大国建立联盟。这种关系模式有助于维护中国的利益，有助于在双边框架下解决问题。通常在国际舞台上同影响力小得多的小国进行这种双边对话。

值得注意的是，在列举地区安全的主要威胁时，中国避免提及台湾问题，尽管近来出现了两岸关系紧张上升的趋势。中国显然是想借此强调，台湾问题是中国的内部问题，不可能属于广泛的国际问题之一。

可以推测，此份白皮书的发表是中国就全球和地区安全问题强化外交努力上迈出的一步，包括反导问题，核不扩散问题以及南海等问题。

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