这里指的是,在至少18个国家空间内建立合作机制。按购买力评价计算,这些国家占世界经济总量的近1/3。考虑到很快将有印度和巴基斯坦加入到上合组织中来,伊朗也有望成为其成员,这个名单还会加长,潜力将会增大。
无疑,具有在欧亚空间建立新的经贸伙伴关系的坚实基础。东盟和上合组织间已经存在这种伙伴关系。还有俄罗斯——欧亚经济联盟的核心,与东盟的伙伴关系。在欧亚经济联盟和上合组织框架下还有俄罗斯与中国联系紧密的伙伴关系。莫斯科国立国际关系学院专家苏姆斯基在评论为落实俄罗斯倡议而可能先要走的头几步时指出:
“为了让这方面的谈判能有实际内容,需要开展大量信息和分析方面的准备工作。在我看来,作为一种想法,该倡议极具前景,但是它当然还需要时间去实施。这里需要考虑到这样一个事实:已经提出过足够多的各种融合计划,包括在亚洲。当然需要提出某些具体的合作项目和框架,以支持这个宏大的想法。换句话说,应当将其具体化。”
梅德韦杰夫在此次上合组织峰会上发言时指出,存在企图动摇现存国际经贸关系构架、破坏世界经济关系,包括通过建立所谓的独特关系以及各种伙伴关系的危险。梅德韦杰夫强调,俄罗斯并不反对建立像跨太平洋伙伴关系这样的伙伴关系。但是莫斯科想要知道,世界贸易会因此发生什么?存在统一普遍调节规则的世贸组织的命运如何?苏姆斯基就此评论道:
“美国在跨太平洋伙伴关系成立上,并不隐瞒自己是该体系的主导者这一事实,而且恰恰希望把它用于自己现在和未来的需求。而这种需求的基础,无疑就是维护在世界经济中的领导地位。而这意味着,跨太平洋伙伴关系将让所有其他国家处于从属地位。而这种畸形则与一个想要成为真正的区域或全球性的体系毫无共同之处。也就是说,必须考虑到各方的利益。”
外交学院外交学系副教授任远喆认为,俄罗斯的倡议对中国来说很有魅力。他说:“中国最关注的是这第三个体制欧亚经济联盟、上合组织和东盟国家之间对接的原则,也就是梅德韦杰夫说的八个字,权利平等,利益均分。这是各国合作的一个原则,中国所提出的新型国际关系,基础就是合作共赢,中国倡导的的新型国际关系同俄罗斯提出的八个字是比较契合的,我们在强调合作的同时还强调各方都从中获益。因此这三个机制的对接对于俄罗斯、相关地区国家和中国而言都是一个重要方向。另外,在合作过程中要有一定的原则和规范,我觉得中国提到的新型大国关系原则和梅德韦杰夫提到的八个字原则是中俄所共同倡导的合作原则。”