中国领导人在西雅图实际上是完成了为期两天的商务考察。签署的协议屈指可数,这对中国领导人访美来说非常少见。通常在访问期间都会签署几十分协议。
无论如何,习近平出席15家中国和15家美国企业高管见面会,本身就表明了中国扩大在没存在力度的政治决心。就其代表们的级别和合作领域范围而言,此次会面与历届中国领导人访美日程相比,都空前的。它反映了中国扩大在美极其敏感部门存在的意图。电子和高技术,可谓是美国的“至圣所”。而且这样做,不顾共和党人和美国保守派的公开反对。
而且,就连奥巴马政府似乎也对两国企业家的这种合作感到不悦。《华尔街日报》在习近平访美前夕发表文章称,奥巴马政府向美国公司施压,希望后者“控诉”他们在华遇到的困难和阻力。其中,美国政府企图迫使企业家们能提到网络安全等问题,为中国国家主席访问制造可能的不便。
习近平恰好利用同企业家们会面的机会表明,计划取消对外资进入中国经济的部分限制。中国领导人还具体举出了美国两大汽车工业巨头General Motors和Ford作为例子,称首先取消对它们的限制。
中国能否允许美国资本进入中国经济的战略领域?中国现代国际关系研究所世界经济研究所所长陈凤英在接受卫星网采访时就这个问题回答说:“原则上都不可能。在一些相对不允许的领域内有可能会进行合作。比如但是航天领域、核能领域。最尖端的技术可能无法进行合作,但是在一般的航天技术领域有可能成立三方公司或两方公司。但国家安全问题是不能有折扣的,只能说在某个阶段可以进行第三方合作。对战略性投资领域 ,中美都有国家安全审查这一程序,美国当然是希望中国越开放越好,门槛越低越好。美国并非想全面进入中国的战略性投资领域,他只是希望负面清单越少越好。另外美国最想进入的投资领域还是金融和服务,这方面我们已经开放了,美国可能会提出一些条件,但中国不一定都会同意。”
中美投资合作协定,看来在习近平在访美期间未必能签署。美国提出的扩大投资领域的要求,对中国来说是不可接受的。此外,白宫已经宣布,两国领导人没有签署有关两国关系和世界形势的联合声明的计划。