习近平访美前夕美国曾打算因中国黑客的攻击而制裁自己的这个虚拟敌人。虽然北京坚决否认是这些黑客的幕后操纵者,华盛顿还是打算制裁那些从黑客攻击中捞到好处的中国公司,“以儆效尤”。
不过,根据《纽约时报》的消息,协议不会涉及对国家机关和商业目标的攻击。而美国则认为,正是这些部门才屡遭来自中国黑客的攻击。换句话说,这个问题将是双方关系中的中心问题,将成为习奥会晤的议题之一。
即将签署的这个协议,为给两国间的“网络战”降温具有防御性的重大意义。然而协议中并没有对将来不再会发生针对美国和从美境内针对中国的攻击,给出任何保证。
此份互不进行网络攻击的协议是在近期开始起草的。人们因此猜测,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱不久前访美有可能启动了有关的谈判。正是此次行程结束后,华盛顿决定暂时不对中国因黑客攻击而实施制裁。
与此同时,既然此份协议不触及旨在窃取国家和商业机密的黑客攻击,那么还会随时指责中国。这就是说,承认这个问题是存在的,且会严重影响双边关系。
复旦大学美国研究中心助理研究员汪晓风在接受卫星网采访时就此评论道:“元首互访对两国而言都十分重要。中美都是有影响力的大国,两国在重大问题上达成一致不仅有益于两国,同样有益于整个国际社会。所以双方都希望习近平主席的访美获得成功,这是毋庸置疑的。同时孟建柱特使访美在一定程度上让奥巴马在应对国内压力问题上有一定交代。中国是带着诚意来的,抱有认真解决问题的态度。既然中国有这个诚意,奥巴马总统也会对此做全盘考虑。我认为,网络窃密实际上对美国的伤害并没有像媒体说的那么大,但是关注度非常高。双方都表现了一定的诚意,能坐下来一起谈这个事情是双方表达自己态度的一种表现,并以此为机会商谈后面到底要怎样解决这一问题,如相互配合调查取证、在某些问题上达成一定规则及相互不攻击的一些承诺等。习近平和奥巴马一定会就一些原则性问题进行讨论。我认为,美国政府也应该是看结果再定。如果这一消息属实,这件事便暂告一段落,美国的后续反应将等到习近平到美国后视双方在这个问题上到底达成多少共识而定,双方谈的好是一种情况,谈的不好的话,双方可以在这一问题上建立危机管控机制并确定下来。”
习近平访美前夕,华盛顿做出了友好动作。尽管两国没有签署遣返协议——美国不愿签,但是华盛顿还是向中国遣返了一名重大贪污嫌疑犯杨进军。他涉嫌犯贪污贿赂罪。他隐藏在美国14年。中共中央纪委认为,这是中美司法部门合作上的重要进步。中国外长助理郑泽光表示,中国有确凿的证据证明被追捕的在逃人的犯罪行为。这显然是在暗示,习近平将在同奥巴马的会面中提到“猎狐”行动,认为这是中国对美关系中最尖锐的问题之一。