美国推迟制裁中国

两周前该报曾报道称，美国准备对那些似乎从在网络上剽窃美国商业秘密中获得好处的中国公司和个人实施一揽子前所未有的经济制裁。制裁本可以在习近平访美前实施，以为这样可以在他九月底访美之前多少冷淡一些访问气氛。

然而，很快一位中国重量级政治人物——中共中央政治局委员孟建柱对美国进行了工作访问。他同美国总统奥巴马周围的强力部门人物讨论了有关网络安全的问题。美国媒体没有透露其他详情。

复旦大学美国研究中心助理研究员汪晓风在接受卫星网采访时就此评论道：“孟建柱本人是政法委书记，作为主席特使访问他国并不常见，以往通常是外交部长。孟建柱访美时带了公安部、国安部、公信部、商务部和网安部人员，这些部门基本是和网络安全相关。我想，他们将和美国的相关部门有一个深入的交流。在美国是否不怀疑中国公司参与了对美网络窃密的问题上我认为，看新闻无法做出这一判断。孟建柱访美首先是为双方了解事情本身情况，相互交换意见，可能也会谈到具体细节，比如相关证据等。而这并不意味着解除了对中国的猜疑和对中国黑客的指控。”

孟建柱似乎完成了自己的任务。至少在习近平访美之前“不会有任何制裁”，同孟建柱会面的美国官员向媒体透露。

不知是偶然还是巧合，有关不会有制裁的报道的出现和中国外交部正式宣布习近平将于9月22-25日访美，几乎是在同一时间。很难猜测到，美国威胁制裁中国是否能致中美峰会流产。但是观察家们都还记得，几年前达赖喇嘛在伦敦被接待后，北京告知卡梅伦不希望他访华。不排除，在《华盛顿邮报》出现了今天的报道后，不排除孟建柱被迫向美国人提醒了这一点。

华盛顿没有采取对华制裁以宣示其赢得两国网络战，这样一来，中国领导人的美国之行将不受影响。俄罗斯科学院远东研究所专家拉林就此评论道：“我从最一开始就认为，美国人未必会在访问前实施制裁，但就是为了不破坏访问的气氛——因为这是很严肃的，当中美关系日趋紧张之时，访问非常重要。也不会访问后就实施制裁，因为访问时会达成某种一致，将签署某些文件。在此背景下实施制裁，似乎不太体面、也不好意思。何况，中国很有可能将采取应对措施。但是原则上美国有教训中国的意思，所以不排除实施某些制裁的可能，这会引起中国的反制裁。这将更加恶化双边关系。这种可能也不排除。虽然画了红线，但总的来看，无论是美国还是中国，都不想越过。”

政治学家叶夫谢耶夫认为，威胁制裁不过是一种交易。美国企图借此从中国那里就某些问题获得有利于自己的让步。从这个角度看，决定暂时不实施制裁，也是对中国的一种施压，也就是说，如果中国不让步，就将制裁。叶夫谢耶夫接着说：“或许，美国人希望，如果他们用制裁来威胁，就能在谈判中更占主动。但是我不认为真是这样。中国会让步？会做出哪些让步？例如，会缓和同日本的对抗？这根本不可能，尤其是考虑到安倍晋三首相都没参加北京抗战胜利70周年纪念活动。中国会在南海问题上让步？我想，也不太可能。这个问题会在同奥巴马的会谈中提到，但我明白中国的立场会有什么样的改变。我暂时看不到中国的形势会让它向美国人做出让步。”

美国企业的立场有可能也对决定不对华使用“制裁”语言产生了影响。它们深知本来希望在习近平访美期间可以签署新的合同，而这个短视的政治举措将会带来何种后果。其中，峰会期间有望签署对华出口大批黄豆的合同。而波音公司打算同中国伙伴就在美国境外设立首家组装工厂达成一致。