菲律宾指望中国帮助在疫情后恢复经济

中菲两国签署一项商业合同。根据此合同中国将向菲律宾提供最大一笔贷款，用于实施基础设施项目。合同金额为9.4亿美元，将用于在吕宋岛上修建一条铁路。此条铁路建成后，将把前苏比克湾海军基地所在区域连接到克拉克国际机场。中国还将提供4亿美元贷款，在总统杜特尔特故乡达沃市与深受游客偏爱的旅游岛萨马尔之间修建一座桥梁。此外，中国还将提供7700万美元（合5亿元人民币）的赠款，用于开展其他重大项目的可行性研究。这也是杜特尔特自2016年以来中方第七次向菲律宾提供赠款。迄今为止赠款总额已达32.5亿元人民币。 由于新冠疫情，菲律宾经济陷入严重衰退。杜特尔特在与王毅会面时强调，中国应在菲律宾的经济复苏中发挥关键作用。菲总统呼吁双方尽最大努力振兴菲中经济联系。 随着总统大选的临近，杜特尔特面临着倾向于美国的政治对手施加的越来越大的压力，尽管他们也主张发展与中国的经济合作。他还被指控在维护菲律宾南海利益方面缺乏一致性。而菲律宾领导人与王毅的会谈反映了马尼拉发展与中国务实合作并同时解决南海争端的意愿。菲律宾外长洛钦在与王毅的会谈中呼吁双方表现出和平解决分歧和互利合作的能力。中方期待菲律宾对制定《南海各方行为准则》做出建设性贡献。

本周末在马尼拉举行的会谈反映了中菲双方希望开展对话的愿望，尽管域外国家（主要是美国）企图阻碍南海局势的正常化。俄罗斯科学院东方研究所东南亚研究中心专家叶莲娜·菲米切娃在接受卫星通讯社采访时指出，王毅此次访问缅甸、印度尼西亚、文莱和菲律宾的任务之一，就是要在美国换届之时加强中国在东盟的影响力。

叶莲娜·菲米切娃说：“美国人正企图拉拢印度、澳大利亚、日本组建反华联盟。为了巩固自己在印太地区的存在，美国正在将东盟纳入这一联盟。显然中国已经在东盟赢得了良好的地位，并希望在那里进一步立足。中国外长来访是中美争夺在该地区影响力的表现之一。美国人是东盟国家的伙伴，但他们远非第一伙伴。新冠疫情、经济危机和世界秩序的崩溃可能使他们彼此之间更加疏远。此外，东盟国家没有顺从美国有关在美中之间做出选择的呼吁，而是奉行独立的、有利于自身的政策，以维护东盟在地区事务中的领导作用。这是中国支持的长期立场。中国依靠经济合作，主要是基础设施项目。这些项目价格昂贵，备受欢迎；中国为它们提供贷款和专家。随着贸易和军事技术合作的发展，这自然增强了中国在该地区的竞争力。”

厦门大学南洋研究院院长李一平在接受卫星通讯社采访指出，王毅此次东南亚行程证明了中国在东盟国家抗击新冠疫情中的重要作用。

李一平院长说：“我个人比较关注的一个是疫情，另一个是于2020年底15国签署的RCEP协议。现在疫情是全球面临的当务之急，中国外长出访东南亚有利于我们通过本地区向世界表明，中方愿意进行全球合作来应对这一仍然存在严重问题的危机。而且这种程度的危机只有国际社会通力合作才可能达到遏制的目的。在这方面中国经过政府和人民的努力是取得了一些不错的效果，包括疫苗的研制。那么借助中国的经验和疫苗，可以帮助周边地区和世界其他地区。通过与东亚国家之间的访问，我想也有助于推动世界各国合作应对疫情的进程。另外，在疫情的背景下，我认为经济的发展和人民的生活还是更主要的内容。中国在这方面也有自己的经验跟长处，可以向东南亚国家以及世界其他地区国家提供支持和帮助。同时在‘一带一路’的框架之下，中国与东南亚地区国家开展合作，也有助于构建人类命运共同体这一愿景的实施。可以说中国作为一个不断发展中的大国，在方方面面都彰显了我们的自信以及对周边地区和世界的大国责任担当。”

加强中国与东南亚国家的伙伴关系是基于其经济战略的契合点。 中国也为王毅刚刚访问过的国家在国际事务中发挥日益重要的角色提供强有力的政治支持。文莱将在2021年担任东盟轮值主席国，缅甸将在明年接任，印度尼西亚将在2022年主持20国集团峰会。