01:45 2019年07月21日
中印关系

专家:印度不是中国在马尔代夫和斯里兰卡的对手

© AFP 2019 / PRAKASH SINGH
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即将于本月出访印度的美国国务卿迈克·蓬佩奥表示,美国打算与再次当选的印度总理纳伦德拉·莫迪建立更加密切的关系。如此看来,他将成为印度议会选举后首位访问该国的外国高官。

这次访问将在美国与印度和中国之间愈演愈烈的贸易摩擦背景下进行。特朗普政府迫使印度放弃从伊朗和委内瑞拉购买石油,还将印度排除在双边贸易优惠国家名单之外。这严重打击了印度对美国的出口,2017年相关数字达到56亿美元。

俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所专家安德烈·沃洛金接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,美国未将印度视作世界政坛中影响力和分量相当的合作伙伴。

他说:“美国之所以对印度感兴趣,是因为后者可以遏制中国。美国也明白,印度不仅是战略合作伙伴,还是美国军火有利可图的广阔市场。鉴于与美国的摩擦,印度会支持中国保护世界贸易自由。印度越来越意识到,美国作为安全保障和对华历史性争端的盟友的希望变得越来越渺茫。这也是美中印三角关系的复杂性。这种关系非常灵活,会根据政治形势而变化,何况中国也理解印度作为合作伙伴的重要性,非常清楚美国在印影响力增强的负面影响。”

莫迪则预先获得了天然盟友马尔代夫和斯里兰卡的支持。上周末,两国成为他连任后首度外访的目的地,从而证实了他对首要邻里政策的坚持。

西华师范大学印度研究中心主任龙兴春教授接受俄罗斯卫星通讯社采访时从中印关系的角度分析了莫迪对两国的访问。

龙兴春: “印度的新政府、新领导人上台以后出访首选邻国,这是印度多年以来的一个传统。上一届莫迪上台之后,首次访问也是到不丹,而这次选择了马尔代夫和斯里兰卡,是延续了这一传统。在2014年莫迪竞选的时候,批判前一届政府不注重周边国家,所以莫迪政府提出了“周边首要”原则。但实际上莫迪政府与南亚的周边外交,跟前任政府并没有太大的区别,很大程度上也只是口号而已。还是要看这一次新政府是否会有一些实质性的举动,去重视与周边的关系。而至于说是否会影响中国在马尔代夫和斯里兰卡的利益,我觉得不会有太大的影响。因为中国和印度在斯里兰卡和马尔代夫的优势是不一样的。就经济方面来讲,中国擅长的是基础设施建设,以及各类投资,这方面都是印度所不具备的。因为印度现在的基础设施也比较落后,也需要吸引外资来发展工业、制造业。当然印度是不太乐意看到中国在这些南亚小国的影响力提升,因此印度也想要有一些对冲的举动。中国与斯里兰卡和马尔代夫的合作并不是针对印度,而是中国与这两个国家正常的经济关系。”

观察人士认为,莫迪将继续推行加强在马尔代夫和斯里兰卡政治影响力的政策。与此同时,印度本身迫切需要外国投资,因此该国公司未必有能力与这两国的中国投资者和“一带一路”倡议框架下的大型项目进行有力竞争。

专家龙兴春则提请注意在南亚国家落实中印联合项目的可能性:

龙兴春:“去年习近平主席和印度总理莫迪提出了2+1合作的方案。中国和印度可以利用各自的优势,在马尔代夫和斯里兰卡进行合作,可以取得双赢或者多赢的格局。合作最好 的一个例子就是斯里兰卡的汉班托塔港。中国在那里建设了港口,并在那里经营。后来印度经营了汉班托塔港的机场,中印两国都希望汉班托塔港发展起来。去年印度与阿联酋等一些国家在汉班托塔港建设了一个大型炼油厂,这对于中国的港口经营公司也是有利的。从经济合作的角度来看,中国、印度与斯里兰卡、马尔代夫这些南亚小国是可以实现多赢局面的。如果从地缘政治的角度去考虑,中国至始至终都不是针对印度。因为印度在南亚的政治地位是中国所无法取代的,这些小国没有必要去二选一,而是需要同时发展与中国和印度的关系。”

专家认为,莫迪与习近平的非正式会晤可以成为加强中印合作和规划两国未来关系的良好平台。据一些消息来源称,印度方面建议10月在印度北部北方邦的瓦拉纳西市举行。在职业外交官苏杰生被任命为印度外交部长之后不久,这一消息便传播开来。他精通中文,有着丰富的在华工作经验。观察人士认为,任命他为外长说明新德里打算更多关注与北京的关系。

关键词
印度, 中国, 美国
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