12:04 2021年04月15日
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专家接受俄罗斯卫星通讯社采访时评论2月27日在乌镇举行的俄印中外长会晤称,中俄印三国防长磋商机制可增强中俄印大三角在解决地区和国际危机中的作用。三国外长提议建立防长磋商机制,是对美国及美国盟国的挑衅行为及美国草率退出《中导条约》做出的特有回应。

中国外交部长王毅在会后的新闻发布会上说到这一提议,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫也加以证实:即中俄印将考虑建立防长磋商机制。观察家不排除,王毅和拉夫罗夫会在三边会谈前的会晤中就提出了扩大"三角"会晤形式。

俄罗斯政策信息中心主任阿列克谢·穆欣认为,建立防长磋商机制的提议如果实现,将增强俄印中在寻找危机问题解决方案过程中的作用。

防长层面的交流模式能协调各方行为,预防军事冲突扩大化,包括印巴冲突扩大化。建立这一机制或成为俄、中、印三国对美国及美国盟国挑衅政策的直接回应。近期美国在欧洲扩大军事力量,草率地要退出《中导条约》,对俄罗斯、印度和中国构成直接安全风险,正因如此,产生了建立防长协调工作模式的提议,以协调行动并防范一切侵略,其中没有什么会导致地缘政治格局失衡。

专家们暂且未猜想这个新的三角磋商机制将如何建立 ,因为三方都各自有自己的利益。军事分析师、退休少校帕维尔·佐洛托列夫认为,但这种机制在三国的地缘政治力帮助下,有可能成为世界上最有影响力的机制之一。

军人与政治家不同,有自己解决保障安全、避免事故发生的任务的方式。因此,建立防长磋商机制是有益的,由欧亚地区三个最大的国家参与其中也理所当然。至于有的时候军人们的目标不大一致,国家政治利益出现分歧,也很自然,不应成为开展磋商的障碍。正因如此,军人和政治家都要开展磋商和会晤,弄清楚哪里立场不相符,如何不影响国家利益的实现,如何保障地区和全球安全。有矛盾是正常的,军人们的任务是让矛盾不要转换为冲突。总是能找到相互接近的点,更何况,俄中印在关键地区问题上的立场一致。

俄罗斯军事专家、退役上校米哈伊尔·霍达连科指出,俄罗斯一些政客和政治学家认为,理论上,印度与中国建立军事联盟也是可能的。"我认为这言之尚早,而且存在不确定性。"

双方利益差别很大,因此很难想像他们接下来可以建立磋商机制和信息交流机制,更不要说建立开展共同行动的某种军事联盟或军事集团。磋商总是有益的,磋商能帮助各方弄清楚各自的立场,但要建立军事联盟就是非常遥远的事了。任何军事联盟都要有共同的指挥,某种程度上都需要军队、人员和资金。但在任何情况下,防长例行磋商不会对任何人的利益构成威胁。

黑龙江省社科院俄罗斯研究所所长马友君认为,新机制有利于中印之间建立信任。

中俄专家:中印军方改善关系,这仅是开始
© AFP 2021 / Mark Schiefelbein / POOL

马友君称:"近些年中俄关系、俄印关系发展顺利,但是中印关系发展仍较为坎坷,特别是洞朗事件对中印关系的影响很大。现在,中俄印三国已经建立了外长会晤机制,三国若有意进一步推进务实合作,还应该建立更多的合作机制,比如防长会晤机制、企业间的合作机制,中央政府间及地方政府间合作机制等等。合作机制的建立起能够在很大程度上防控不确定性因素。从中俄两国从国家到地方到企业界都建立了广泛的合作机制,从各级合作机制运行情况来看,中俄之间在各领域问题上的沟通都非常顺畅。现在中印之间就缺少这样的机制,导致中印产生摩擦的可能性加大。因此,无论是现有中俄印外长合作机制的建立,还是未来中俄印防长会晤机制的建立都是很有必要的。而且任何一个国家的社会经济进步都需要一个稳定的和平发展环境。印度与中国之间目前仍有边境领土争议,在这样的环境下,中印的合作肯定受到边境问题的影响,这是两国领导人都不希望看到的事实。因此,从发展角度来看,三国如果能够建立防长机制,对于稳定中印边界局势,防止突发事件发生具有重要意义。从理性的发展角度出发,相信印度也会愿意回到谈判桌前,通过建立防长会晤机制,对于稳定,互通有无,加强沟通,避免产生误判,做出错误决定,这对于中俄印三方的关系进一步发展也具有重要意义。此外,为进一步加强三方务实合作,保证机制畅通,除政府间合作机制之外,还应该鼓励企业之间进行合作。政府间的合作只是‘搭台',真正‘唱戏'的还是企业。印度是迅速发展的新兴经济体国家,在未来合作中,印度在世界新兴经济体国家中的地位会越来越重要。印度现在确实有脱亚入欧的趋势,与欧美走得很近,加之巴基斯坦和印度正在发生武装冲突等等事件表明,印度还是在举棋不定。因此,如何利用经济手段把印度留在南亚,对于稳定南亚局势,特别是稳定‘一带一路'沿线国家稳定、和平环境非常具有重要意义。目前中俄印合作的成功案例和项目还是很少,未来如果能利用中国的资金、技术、俄罗斯的资源、印度的市场,三方合作会有一个很好的发展前景。"

中国国防部2月28日首次评论建立新机制一事。中国国防部新闻发言人任国强称:

"中俄印外长的会晤情况媒体已经做了充分的报道,关于中俄印防长的会晤机制问题,我们愿与各方就此开展积极地协调沟通。"

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