03:40 2020年05月31日
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中国否认利用经济杠杆扩大世界影响力的指控。在全国人大会议结束后的新闻发布会上,中国国务院总理李克强说,中国坚持走和平发展的道路,准备与其它发展中国家一起承担责任。李克强对美国、澳大利亚和印度怀疑中国将通过"一带一路"倡议扩大在伙伴国的影响力作出了以上回应。

美国多次表达对"一带一路"倡议的担忧。美国前国务卿莱克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)在任时指出,中国争取通过这种方式改变世界经济秩序。在此情况下,许多欧洲国家正相反,他们对中国提出的"一带一路"倡议持正面态度,并打算加入这项倡议。为何在许多问题上一向与美国团结一致的欧洲在"一带一路"倡议上立场相悖?

"一带一路"倡议绝不是美国所反对的唯一倡议。美国总统特朗普根本不信任一体化倡议,他退出了跨太平洋伙伴关系协定( TPP),要求重审北美自由贸易协定(NAFTA),并对世贸组织成员国生产的商品开征关税。特朗普似乎认为,加入多边协定在经济上对美国不利,因为成员国的经济大多都很薄弱。他认为,这些经济弱国实际上是靠美国养活的。这种言辞是特朗普竞选活动的基础。但问题在于,退出多边协定不可避免导致美国在这些地区的影响力程度下降。届时,其他国家,主要是中国将试图填补能够把各方力量联合起来的优秀领导国的空位。中国所提出的"一带一路"倡议适合任何一体化联合体的语境。"一带一路"倡议几乎提议中国在全世界发展贸易和人文联系。

为使这么广泛的贸易合作范围富有成效,那么就需要基础设施。因此,在涉及到"一带一路"倡议的中国官方文件中,都把加强基础设施互连互通宣布为优先任务。

中国对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所所长王志民告诉俄罗斯卫星通讯社和广播电台, "现在积极响应‘一带一路'倡议的基本上是发展中国家。中国在发展中国家进行的基础设施建设,特别是较为落后的发展中国家,为他们的工业化打下了基础,促进了经济发展和就业。例如,中国与中亚国家陆上丝绸之路的合作。中亚国家的产业结构一般都是以农业或能源为主。以哈萨克斯坦为例,由于能源的发展并不稳定,而且能源并不能解决太多的就业问题。但中国通过帮助他们建设石油工业。从而带动就业,促进了经济发展,提高人民生活水平。海上丝绸之路的推进包括斯里兰卡的科伦坡港口、汉班托塔港的建设,均带动了周边就业和经济发展。对‘一带一路'倡议真正提出反对的只有印度政府,但印度政府反对的只是中巴经济走廊,印度认为中巴经济走廊经过巴控克什米尔地区,关涉到该国领土主权。更为主要的原因还是中印巴三角关系。印度长一直担心中巴合作使巴基斯坦得到发展,从而对形成压力。"

令人好奇的是,欧洲在国际问题上通常支持美国路线,但整体而言欧洲却对"一带一路"倡议持赞许态度。对东欧国家来说,这为发展本国基础设施和创造就业岗位提供了可能性。而西欧则正在遭受二战以来最大的移民危机,因此欧洲对其它国家安排好自己的生活感兴趣,因为这样,移民流就不会汹涌而至了。此外,参加"一带一路"为发达国家开辟了新的市场。例如,伦敦金融城市长查尔斯·鲍曼对中国北京、上海、深圳和香港进行了访问。他的主要目标是向中国伙伴们介绍伦敦在金融技术和数字经济领域所取得的成就,说服他们伦敦可以成为"一带一路"在西方的金融中心,尤其是,中国国家主席习近平去年也提到过"数字丝绸之路"。

“一带一路”倡议
© Sputnik / Ekaterina Bulanova
“一带一路”倡议

在美国,与政治家不同,商界从中国"一带一路"倡议中看到了绝佳商机。按照美国CNBC电视台不久前的研究,至少15个大公司把"一带一路"倡议视为是扩展本公司生意地理范围和规模的机会。例如,工业巨头美国霍尼韦尔国际公司(Honeywell International)表示,他们与中国在"一带一路"倡议的框架下合作,这大幅扩展了公司在阿塞拜疆、土库曼斯坦、哈萨克斯坦市场上的存在。在这些国家中,天然气工业积极发展,天然气管道在敷设之中,这对霍尼韦尔国际公司来说非常重要。整个西方世界的著名工业巨头,比如力拓集团(Rio Tinto Group)、西门子公司(Siemens)、施耐德电气公司(Schneider Electric)看到,参加"一带一路"倡议多半会带来良好的商机,但许多政治家不喜欢"一带一路"倡议。

王志民说,"发达国家其实也没有坚决反对‘一带一路',而且在研究发达国家对该倡议的态度时,应注意到各国政界与经济界看法的不同。 今年以来出现了反对‘一带一路'的苗头。例如,德国加布里尔称,中国的‘一带一路'是在分裂欧洲。默克尔也曾表示,从经济角度而言,对‘一带一路'是不反对的,但是如果‘一带一路'关涉到国际秩序,她对此是不满意的。尽管如此,前不久默克尔和习近平主席通电话时,仍然表达了对‘一带一路'的支持。总体而言,发达国家主要是担忧国际秩序和中国崛起,但是没有明确或者坚决反对‘一带一路'的国家。"

当然,"一带一路"倡议的基础首先是中国本身的经济利益。首先,中国所生产的产品需要销售市场;其次,中国生产厂需要伙伴国可靠的原料保障;再次,中国长期以来依靠基础设施建设来拉动经济增长,基础设施建设创造了海量就业岗位。但目前中国国内的基础设施已经过剩,需要为本国劳动力和资本施展手脚的新市场。

随着中国经济扩张的增长,国家的地缘政治影响力也在上升。这完全是一个自然的过程,虽然中国政府在探讨"一带一路"倡议时,仍然努力不把大家的关注力吸引到这个方面。更何况,如果这一过程是不可避免的,那么压抑这一过程可能是没有意义的,最好是为了本国发展的利益而最大限度地利用这一过程。

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关键词
一带一路, 中国
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