中国逐步在非洲之角站稳脚跟

这是两国军事高官近一个月来的第二次会面，中国中央军委副主席范长龙11月底曾到访吉布提。西方媒体表示，中国首个海外军事基地的建设是会谈主题。

2015年12月，中国国家主席习近平与吉布提总统伊斯梅尔∙奥马尔∙盖莱达成基地建设协议。2016年1月底，北京方面正式签署中国军事基地协议。中国外交部发言人洪磊于1月21日表示，基地将为中国军舰打击海盗提供物流支持。北京未将该基地称为军事基地，更多则是称之为后勤保障设施。中国国防部新闻发言人杨宇军指出，吉布提保障设施主要用于中国军队在吉执行维和任务的补给保障。但与此同时，他实际上承认，这是中国首个海外军事基地。他表示，“没有听说中方会在其他地方建立保障设施的信息。”

除中国官兵外，法国和美国也在吉布提部署有军事基地。此外，日本、德国和西班牙的官兵也在该国境内有所部署，以打击海盗。法国人从殖民时期开始就在那里有军事部署。美国从1999年开始在吉布提有军事存在，目前这里约有4000名美军士兵。他们将吉布提用作也门和索马里军事行动的保障基地，在无人机打击恐怖分子方面发挥重要作用。

俄罗斯非洲和中东问题专家斯坦尼斯拉夫∙塔拉索夫在接受“卫星”新闻社采访时指出，中国在吉布提建设军事基地表明，中国正逐步成为世界大国：

“一个国家意识到自身重要性，开始发挥其在地缘政治方面的潜能，这是很正常的行动方案，一切都很合乎逻辑。我们看到，中国在挖掘经济潜力后开始增强政治影响力。中国通过传统的地区存在开始在世界范围内广泛提升地缘政治地位，包括在海外购买资产和开设公司，如今还在海外建设基地，而且还是在美国影响力削弱的背景下进行。由于不愿与其他国家寻求共同语言，美国在国际上逐步丧失政治影响力。中国不在海外建军事基地才奇怪，更何况吉布提的战略位置如此重要，其地缘政治作用表现为靠近国际贸易路线和原料资源运输渠道。”

其中里海至印度洋和通往非洲南部的重要陆运路线就在这一地区。该方向十分重要，且作用还会继续上升。问题不仅仅是保障这些路线的安全，在这一方向上拥有船舶服务站也很重要。与此同时，也可通过吉布提保障外国企业在埃塞俄比亚及东南非国家的市场准入。这里指的是19国经济联盟，因此非洲之角又被称作非洲大门。 

中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉在接受“卫星”新闻社采访时指出，吉布提基地对中国具有战略意义：

“首先，我想强调的是，中国在吉布提建设的是后勤保障设施，相关设施的建设不同于一般意义上的军事基地。中国目前在吉布提建设的基地主要是用于海军的后勤补给，并不担负作战职能。此外，吉布提的地理位置十分重要，位于非洲东海岸，与阿拉伯半岛隔曼德海峡相望，红海也由此向东通往阿拉伯海和印度洋，向北经苏伊士运河抵达地中海，而且大部分经过苏伊士运河的船只，都需要在吉布提港进行补给。众所周知，美、法、日等多国也都在吉布提建有海军基地。中国一直在致力于打造“蓝水海军”，那么中国海军在执行远洋任务期间，后勤补给是必不可少的。中国在此建立长期的后勤补给基地，对于中国海军走向远洋具有重要意义。”

中国落实多个大型项目后，成功在吉布提扎根。其中2016年完成吉布提至阿迪斯阿贝巴（埃塞俄比亚）的铁路建设，造价40亿美元，这对抢占埃塞俄比亚市场份额乃至未来抢占整个东非市场而言十分重要。中国企业在吉新港口设施项目已进入收尾阶段，建成后可进行散货、集装箱货物和其他货物处理。项目总金额超过5亿美元。目前这是在吉实施的最大基础设施项目。

加强在东非经济地位是中国的坚定目标，因此总体看来，在吉建军事基地的主要目的是保护国家商业利益，此外保障军事存在也很重要。因此无论如何，指责中国在这一地区推行军国主义政策都很幼稚。