中国将帮助玻利维亚获得太平洋出海口

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“铁路外交”是中国外长王毅出访拉丁美洲的主题之一。王外长在与玻利维亚总统莫拉莱斯谈判时,就铺设连接太平洋和大西洋铁路一事得到了支持。周五,中国大陆和香港媒体都对此进行了报道。有关巴西--秘鲁铁路项目,王毅与秘鲁领导人也进行了商讨。

中国和玻利维亚都有意在推进通过南美洲将太平洋和大西洋海岸连接起来的铁路建设项目上搞合作。周四,莫拉莱斯总统在总结与王毅谈判结果时宣布了这一消息。该声明堪称意义重大,可以帮助中国在拉美“铁路外交”方面取得首个重大突破。

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中国不断巩固同拉美的关系
玻利维亚对太平洋趋之若鹜。在19世纪与智利发生战争后,这个国家失去了安托法加斯塔省,相应的,也失去了太平洋出口。中国通过铺设巴西-秘鲁铁路线,可以帮助这个国家重获大洋出海口。2015年夏,莫拉莱斯已经宣布,中国提出的跨南美大陆铁路线,应该经过玻利维亚。2016年1月,德国也表示可以提供这方面的服务。专家们甚至来到了玻利维亚,对连接两洋铁路线适应该国条件的方案进行了评估。

对于玻利维亚和巴西来说,拥有太平洋出海口具有地缘政治意义。俄罗斯国立人文大学专家米哈伊尔·别里亚特在接受卫星网采访时这样指出。

他说:“太平洋出海口,是国家之间早已存在的绊脚石。对于这两个国家来说,考虑到与亚太地区不断增长的贸易量,太平洋出海口是极为重要的。因此,秘鲁是通向太平洋沿岸的较好选项。其实,有关铺设铁路的想法早已有之,甚至是从19世纪开始的。玻利维亚和巴西都将非常愿意接受这一方案,尤其是在找到中国这样的实力雄厚的赞助方情况下。在拉美,很早以前就能强烈地感受到中国的存在。在所有欧洲和亚洲国家中,中国在经济渗透拉丁美洲方面位居第一。”

在南美建跨洋铁路,中国要想与德国竞争,首先必须与所有潜在的参加方达成共识。值得一提的是,王毅在出访玻利维亚前访问了秘鲁。要知道,围绕秘鲁帮助玻利维亚和巴西获得太平洋出口方面存在问题。在出访的官方通知中仅说道,两国有意协作落实联合项目。与此同时,有很大的可能,中国外长与秘鲁总统库琴斯基曾就铁路项目进行过商讨。首先,“铁路外交”是可以帮助中国扩大在各地区存在的软实力之一。不管是拉丁美洲、欧洲、非洲还是东南亚,都是这样。其二,王毅出访秘鲁是在为中国国家主席习近平11月的访问做准备。没有政治高层支持,铁路项目可能长期停滞不前。9月份的时候,习主席曾在北京与秘鲁总统举行过会晤。很可能,双方也对此问题进行过讨论。但并未感受到有哪些进展。库琴斯基在与记者谈话时强调,他不反对建铁路,但项目过于耗费,且存在很高的生态风险。从他的声明可以看出,这个项目还需要更为详细的研究。

不排除,王毅已经向秘鲁方面转交了具体的组织和技术方面的建议,以便习近平主席与秘鲁总统库琴斯基举行个人会晤是做建设性的讨论。显而易见的是,王毅获得玻利维亚方面对项目的支持态度,也为习近平出访奠定了可靠的基础。也许,借此机会可以提醒伙伴们,南美国家不加强彼此间的合作,是很难融入到全球经济空间的。而在这一空间,中国拥有着强悍的地位。

观察家们认为,中国通过各种方式推动经过玻利维亚的巴西-秘鲁铁路线的原因还在于,与非洲、欧洲和东南亚不同的是,其“铁路外交”在拉美一直停滞不前。比如墨西哥暂停高铁项目,尽管中国赢得了标的。在哥伦比亚,中国人建铁路的计划也无果而终。而按照计划,该项目应在2011年开建。不排除,王毅在10月8日与哥伦比亚领导人即将举行的会晤上,也将在政治层面提出这一问题。

近日,非洲首条电气化铁路干线投产运营。该铁路线将埃塞俄比亚和吉布提首都连接起来。中铁集团和中国土木工程集团为这条价值40亿美元的项目提供设计和承建工作。而且,这条电气化铁路与一个世纪前欧洲殖民者所建的老铁路并行。

9月末传出消息,中国建设通向泰国的铁路项目也起死回生。首段项目的融资条件已经谈妥。此前,泰国方面一直认为造价过高。现在,各方都做了让步,项目将于年底前启动。

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