欧洲人期待，拜登将就一系列国际问题与欧盟开放合作。这些期待并非毫无缘由。拜登在就职之日，直接取消了前任的若干命令，其中包括，美国重返世卫组织和巴黎气候协议。但总体来说，美欧关系已经不是从前。根据ECFR社调，大多数欧洲人（超过60%）认为，最近10年里，中国将把美国世界最强大国家的地位夺为己有。因此，他们指出，欧洲在与华关系中，应秉承独立的政治路线，不要进入美国的地缘政治利益轨道。欧洲外交关系协会强调，冷战时期的两级模式，即西方世界集体对抗苏联的模式已不在成为可能。有关中美对抗的可能前景，多少接受采访的人倾向于，欧洲应远离对抗，保持中立。甚至在丹麦和波兰这些主张与美国立场接近的国家，大多数受访者也主张欧洲保持中立和独立的政策。
“尚没有证据可以证明，拜登的对欧政策是朝着中欧美三边协调的方向来发展。而且拜登对欧盟而言要比特朗普更具有拉力和吸引力，这恐怕也是中方在对欧政策的制定上不得不考虑的一个问题。我认为这个问题要看两个方面，一是政治军事安全，二是经济。实际上欧盟是非常有经济独立的愿望，包括与俄罗斯的北溪-2号项目、与伊朗的石油生意等等，欧盟在经济维度上绝对是希望自立的，想要摆脱美国的束缚，可以说这也是美欧矛盾很大的一个源头。但是从更具束缚力的政治军事角度来看，欧洲显然还是极大地依赖美国的保护。众所周知，欧洲建立独立自主防务力量的口号已经喊了十几年了，但是也没建成。所以我们判断，在可预见的将来，他们能把这事办成的可能性也不大。”
此前，在中国政策领域，欧洲也不急于以美国马首是瞻。国务卿蓬佩奥付出了巨大努力，试图说服欧洲伙伴在本国5G网建设方面放弃中国设备。但他的努力并没取得巨大的成功。很多欧洲发达国家，其中包括德国，并不急于禁止华为和中国其他公司。中国也对积极发展与欧洲合作感兴趣。对中国来说，欧洲是本国产品的最大销售市场，尤其是中美爆发贸易战后。2019年，中欧贸易额实现6500亿美元。王鹏研究员认为，与欧盟的紧密关系，可制约中美关系不可控恶化。他说：
“近几年公认的世界四大力量是美、俄、中、欧。其中中美关系未来3-5年可能不会有大的改善，8-10年的走向目前也无法判断，总之是不会太乐观，我们也不能指望依靠中美关系的发展来带动中国的外交；而中俄则是需要保住的，虽然不清楚普京的继承者是否会有新的政策变化，但是只要是普京还在，应该说中俄之间变数就不大；就中欧关系而言，中国当前是在极力拉拢欧洲，因为俄罗斯更多的是在政治安全上与中国相互支持，经济上确实在中国全球经济版图中占的位置和比重非常小，远远不能与欧盟相较。欧盟不仅对中国是一个巨大的市场，也是重要的高端原材料市场。再加上面对美国对中国的科技围堵，未来中国企业的走出去，包括科技和人才的引进来，我们可能都会更多的瞄准欧洲。因此我认为欧洲在中国未来外交政策重点中所占据位置会更加重要。而且欧盟能够成为中国用来平衡美国的一个筹码，同时也是一个桥梁抓手来牵住美国，防止中美脱钩。因为美欧不可能脱钩，只要中欧还在不断地深化合作，维持健康自主良好运转的态势，那么美国对中国的脱钩也就只是说说而已。所以总体来看，我对中欧关系未来的走向是持审慎乐观的态度。”
去年秋天，中国外长王毅在与欧盟外交政策负责人约瑟夫·博雷尔(Josep Borrell)交谈时强调欧洲保持战略独立的重要性。王外长指出，保持多边主义和外交独立，可使欧盟实现经济繁荣，保障战略利益。暂时，在美国-欧盟-中国的三角关系中，华盛顿除了政治声明外，无法向欧洲提供可替代中国的现实合作可能。欧洲最大电信设备集团爱立信试图说服瑞典政府，不要限制华为进入当地市场。其原因在于，不然的话，爱立信在中国的业务将面临相应的威胁。需要知道的是，爱立信业务增长的主要份额恰恰来自中国市场。美国此前曾宣布，可能从欧洲主流电信厂家购买设备，但后来又没了音信。在新冠病毒大流行危机情况下，排在前面的不是政治言论，而是经济利益。暂时，美国在此方面正输给中国。而且布鲁塞尔也明白，华盛顿秉承的是自身利益，只是在对美国有利时才谈及伙伴关系。比如从中美第一阶段贸易协议可以看出，协议能够落实，是因为中国缩减从其他国家、包括从欧盟的购买量。
京公网安备11010502053235号
