18:57 2020年04月08日
经济
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中美贸易战 (317)
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美国和中国正在重拾六个月前丢弃的东西。两国将在关税方面可能做出的让步与5月份签署协议计划的流产联系了起来。然而暂时尚未达成共识。美国正在试探在关税方面可能做出的最大让步,中国则明确表示美国应该至少立即取消自5月份以来对中国产品征收的所有关税。

北京和华盛顿都表示,“第一阶段”协议可能很快就会签署。然而该协议的具体细节仍然未知,至少对公众而言。显然现在的主要问题是双方在本协定框架内可以做出相互让步的限度。美国要求中国在购买美国农产品方面做出具体承诺,应把购买规模固定下来。中国,正如外交部发言人耿爽多次表示的那样,则要求美国等比例取消此前对中国征加的关税。
彭博社援引接近谈判的消息人士的话报道称,现在美国和中国决定从协议流产的5月算起。中国坚持认为,美国5月份以来征收的所有关税都应立即取消;只有这样,才有可能签署“第一阶段”协议。据彭博社报道,美国正在考虑一个更温和的选择:将对中国征收的关税减少30-60%。具体数字尚未确定。

5月被视为起点,因为当时双方已经非常接近签署该协议。就几乎所有款项达成一致,但在最后时刻,按照美国人的说法,中国重写了协议的一些要点,其结果让本应签署的协议流产。
当时双方谁都不想妥协,但现在的情况发生了变化。旷日持久的贸易战正在伤害两国。在中国经济增速达到了90年代初以来的最低水平,固定资产投资和工业生产增长正在放缓。在美国每次加征关税都会导致股市下跌。大选即将到来,特朗普至少要显示一些积极结果。因此,正如中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长姜跃春指出的那样,现在签署阶段性协议的可能性比以前更大。

姜跃春说:“在谈判的过程中,特别是美国,我想他们已经感觉到了加征关税并不是解决问题的办法。从美国国内经济来看,虽然今年第一季度增长势头较好,但是第二、三季度的增长均不理想。可以说美国的经济已经开始走下坡路了。从外部因素来说,中美贸易战对美国经济的伤害也在逐步加大,再加上美国大选日期临近,对特朗普而言争取连任是他最大的政治目标。所以综上所述,我认为美国采取较为积极进取的态度正说明他们认识到了政策的问题。中方的初衷并没有改变,一直不主张对双方毫无益处的贸易战,只是美国坚持,我们也没办法。目前美方应该是认识到了问题的负面影响,所以才采取了比较积极的做法……目前经过双方的努力,两国又重拾谈判且进程也比较顺利。我想离达成第一阶段协议应该已经不远了,只是一些细节问题尚未最后敲定。这其中最重要的应该就是美国必须取消5月后加征的关税政策。另外,美国加征关税可以说是中美贸易战的起因或者引爆点,因此从中国的立场来讲,既然要达成协议,那双方就都应该把过去加征的关税取消。如果美方不能一步到位,逐步取消中方也是可以接受的。”

实践表明,对中国商品的制裁对美国本身不利。根据美国政府的统计数据,美国对华出口在2019年下降18.2%。进口也有所下降,但只有12.3%。这意味着,特朗普最初想借关税消除的贸易赤字,相反,正在增长。在今年前九个月贸易赤字增长5.4%,达到4813亿美元。由此可见,贸易战对美国产生的现实影响是:此前存在的问题进一步恶化,而每一次加征关税又让股市出现下跌。鉴于美国国内当前困难的政治局势,对特朗普来说,在选举前夕,在贸易战中获得一点喘息或者至少一个装饰性的胜利,会很有利
现在的主要问题是两国能否找到让双方都能接受的相互让步的限度。到目前为止中国官方一直对会谈进展保持沉默。相反,美国总统在上周第二次强调,“中国将签署特朗普想要的协议。如果不签署,将加征更高的关税。”可以从不同角度理解特朗普的此番言论。或者这是特朗普的传统谈判策略,他曾多次对对方施压;或者这意味着现在的情况和5月份的情况同样不稳定,因为即使一个近乎准备完毕的协议,对一个容易感情用事的总统来说有可能什么都不是,如果对其中哪怕一丁点的东西不满意。

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中美贸易战 (317)
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