美国通过世贸组织向中国进一步施压

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中美在承认中国经济具有市场经济地位这一问题上存在的冲突已转移到了世界贸易组织的平台上。7月14日在日内瓦世贸组织总部的一次会议上,美国贸易代表克里斯·威尔逊警告说,中国迈出的步子还不足以证明其经济具有市场经济的地位。这是路透社援引一位贸易外交官的话做出的报道,这位官员承认美国首次把这一问题提到了世贸组织的平台上。

中兴在美国制裁下做出让步 - 俄罗斯卫星通讯社
中兴在美国制裁下做出让步
克里斯·威尔逊把6月中美北京经济-战略对话进程中美方抛向中国的指责又提了出来。用他的话说,中国的市场改革辜负了15年前接受中国加入世贸组织时对其寄托的希望。这位美国代表指出,这在冶金和铝工业中尤为突出,中国的行为导致全球供货极大过剩。"这令全世界这些领域具有竞争力的公司受到生存威胁。"
美国和西方整体上企图通过这一问题来削弱中国在经济上的影响,俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所专家亚历山大·萨利茨基认为。西方看到中国拥有"充满活力、竞争力且强大的经济",害怕要更大幅度地向中国打开自己的市场。在充满竞争力的斗争中亚洲正在击败西方,萨利茨基认为:

"在欧盟,中国人暂时也不会获得这个地位,欧盟也在就中国经济的市场特点进行着辩论。在双边关系中,已经有70个国家承认中国经济具有市场经济的地位。俄罗斯承认中国经济具有市场经济的地位。中国的太平洋邻国--澳大利亚、新西兰也认同中国经济的性质。因此,我们现在面对的是西方陈旧、长满发霉绿毛的偏见。我不认为这是有利于发展经济合作的正确环境。但是,从另一方面来看,形势非常不明朗。事实上,世界贸易的危机已经开始了。 去年,交易量在成本方面下跌,现在是真正意义上的下跌。世界贸易不再像发展出口导向型经济年代时,能够充当发展引擎。而且,看得出,需要寻求其他增长源。增长源之一就是提高国内消费水平。西方在很多方面已经用完了这一资源,中国则刚刚开始开发这一资源。"

世界经济和国际关系研究所专家亚历山大·萨利茨基认为,把有关中国市场经济地位的讨论从双边平台转移到世贸组织层面,是因为美国需要采用新杠杆对中国施压。他认为,这个问题与美国竞选斗争有关:

"美国正在进行竞选活动,在这一活动中,无论是共和党人,还是民主党人,他们都是贸易保护主义者。自然,美国对中国出口商品有很强的偏见,认为中国商品廉价、质量低劣。对中国钢铁产品也持同样态度。也许,扩大这个问题上的对抗也是大选前的一种潜台词。"

争夺美国总统宝座斗争的一个牺牲品,现在看来,应该还有中国的全球电信巨头--中兴通讯。 由罗伯特·皮滕杰领导的众议院14位共和党人,敦促政府对中兴通讯实施制裁,理由是中兴早在2012年便与美国的贸易制裁对象伊朗进行合作。这些国会议员认为,德黑兰利用中兴通讯的产品来镇压持不同政见者。
2016年3月美国商务部制裁中兴,理由是该公司违反了向伊朗出口美国技术产品的禁令。当初就有许多专家称这种违规指控只是一个借口,其目的就是剥夺中国公司在美国市场上的竞争优势。其结果是,中兴通讯失去了从美国合作伙伴购买处理器、生产设备以及包括为自身产品购买Windows操作系统等软件的机会。这种制裁就像回旋镖一定也打击了美国供应商。这可能是美国政府做出决定、将制裁延期至2016年6月30日的原因之一。当时就有分析人士指出,对中兴通讯的制裁在没有开始实施之时,就已经"烟消云散"了。
在对中兴制裁期限将满的前几天,美国当局再次按下"暂停"键,把制裁日期延长至8月30日。同时,美国商务部没有说出继续"姑息"这一强大竞争对手的原因。这进一步佐证了一些专家的论据,他们早在三月份就认为,"暂停"几乎就是"取消",只不过采用了更好听的词语。
中国专家、厦门大学经济学院教授侯金光也认为,美国无意对中国企业实施真正的制裁,因为害怕丢失中国市场。他在接受卫星网采访时这样评论针对中兴公司制裁的相关情况:

"首先,美国在某种程度上还是不想失去中国的市场。说到底,其实中国的电子产品行业发展十分迅速,如果美国对中国企业实施制裁,那么我们可以通过其他方式进口关键技术或产品,以及通过进口替代来替代美国的产品。美国之所以在这个问题上有所犹豫,延缓制裁,是因为美国终究还是不愿意放弃中国市场。另外,这次制裁声明是美国商务部发布的,这毕竟是政治力量介入商务,这本身已经是一个政治行为而非商业行为。而且中兴在美国的供应商当然不愿意看到因政府制裁而失去中国市场的局面。所以,美国的一些相关商家或商业利益团体很有可能进行了院外游说,影响了政治决策。还有中国政府提出的一些反诉证据也可能在某种程度上影响了美国的制裁安排。"

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