中国长期以来,一直对去中心化的加密货币采取禁止性政策。早在2013年,中国政府已对本国金融机构发出警告:比特币可能存在风险。2017年,加密货币交易所和ICO被禁。今年,国务院金融稳定发展委员会宣布,需打击比特币挖矿和与加密货币相关的交易,坚决防范个体风险向社会领域传递。
中央发出清晰信号后,地方政府着手限制加密货币挖矿。内蒙古、云南、四川和新疆纷纷出台相应的措施。此举导致比特币汇率暴跌,这点并不令人惊奇,要知道,中国在世界上占这种加密货币算力的60%多。现在,中国的“矿工”或者卖掉自己的设备,或者寻找替代国家,将产能转移到那里。
中国承诺,到2060年实现碳中和。因此,从生态角度看,也不能不重视“挖矿”。此外还有其它重要的原因:非中心化加密货币的匿名性,为影子经济发展中提供了条件。反洗钱、打击资本非法流出,要比加密货币的使用更为复杂。此外,加密货币的不稳定性也带来严重威胁。中国很多公民,在努力赚钱并将其投入到比特币或其它数字货币中。有时,他们是在将自己的最后一点储蓄拿出,有时用的是贷款资金。考虑到加密货币市场的难以预测性,个体风险有可能向金融系统和社会领域转移。
对中国来说重要的是,资源和基础设施不能用于炒作,而要用于实体经济。北京认为,货币数字化是客观进步,但这种进步应在国家的控制之下。在国家数字货币研发方面,中国已走在其他国家的前面。中国人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京在接受卫星通讯社采访时指出,实质看,与比特币相比,这完全是另一种更为有益的东西。
他说:“数字人民币与加密货币是两个性质完全不同的事物。去中心化的加密货币是一种商品,而数字人民币则是法定货币,二者之间不存在取代的关系。另外,数字加密货币作为一种商品,本身没有什么问题,关键在于全球范围内对其大规模的投机和炒作行为,这种投机和炒作是建立在空中楼阁上的。我们可以看到,当前确实存在数字法币,比如数字人民币。这是由中央银行发行的具有法币性质的数字货币,是在原先法币的基础上采取了数字加密技术。不可否认数字法币与加密货币之间的博弈是客观存在的。数字加密货币本身是一件商品,我认为我们不应该追求超出商品的利益。”
当然,“矿工”将蒙受一定的损失。毕竟,他们花掉实实在在的美元去购买设备。中国拥有世界最大的算力,同时已经形成必要的设备和配件的供应链,比如比特大陆是世界ASIC矿机的最大生产商。专家贾晋京认为,尽管如此,挖矿限制并不意味着整个基础设施将一无用处,还可将它们用于国家数字货币的发展。
目前,中国已有一些城市和越来越多的领域在测试使用数字人民币。一些在线、离线零售商和出租车公司,也在与中国央行合作。不久前,北京和苏州地铁开始接受数字人民币购票。暂时,有关数字人民币的使用细节还少有人知道。据中国人民银行通报,数字人民币将在区块链上运行,但是中心化的,发行和结算过程都由央行控制。发行将分成两个阶段:从央行到商业银行,再从商行到消费者。这样,对银行系统来说,可使流动性风险最小化。中国政府还指出,数字人民币还可用于没有网络的地区,使用的是NFC技术。在初级阶段,数字人民币将取代流通中现金货币供应,仅为内需所用。
中国在加密和数字货币领域的举措,被很多国家看成是方向标。比如,中国自主研发数字人民币,在带动亚洲国家将本国货币数字化。据国际清算银行数据,BIS系统65个参加国中的86%,积极看待本国货币的数字化问题。已有60%的国家开始测试,14%的国家在测试备好的数字货币。专家贾晋京指出,也就是说,如果国家数字货币进入广泛流通,将使现有的以美元为基础的世界金融体系发生巨变。
他说:“未来法币一定是会走向数字化的,只是进程快慢的问题而已。而走向数字化以后会产生巨大的影响,包括改变现在整个金融体系的结构和生态。比如在国际贸易中大家更倾向于选择美元而不是本币,原因在于美元更加方便。这种方便是建立在传统货币中人工环节训练更加成熟,以及渠道更加宽广。若是所有法币都是完成了数字化进程,美元方便程度的优势基本也将不复存在。”
在此进程中,中国拥有相当大的占有主导性地位的机会。目前,尽管人民币2016年已被纳入SDR货币篮子,但在国际结算中的占比不超过几个百分点。大多数国家还是以美元结算更为方便。另一方面,美国利用自己的地位,利用世界金融基础设施,将其变成解决政治任务的大棒。经济制裁、开除SWIFT系统,仅是华盛顿打压竞争对手一系列传统威胁中的部分招数。
数字货币可最大限度地减少中间商和交易时间。这意味着,将不再需要SWIFT系统和代理行的整个基础设施,从而减少交易成本。问题仅在于,需要制定统一的技术标准,使各国系统能够兼容。
中国在此方向已有所行动。比如,建立的BSN区块链平台,是数字丝绸之路的重要组成部分。此平台的意义在于,研发人员无需撰写区块链密码,只将自己的区块链开放码在此平台上加载即可。这样,可大大减少区块链产品研发过程的成本,为中小企业发展提供机会。值得一提的是,与工信部的BSN系统相并行,中国还设立了全国区块链和分布式记账标准化委员会。委员会有70位研究人员和专家,分别来自国家机构、科研单位、智囊中心和大科技公司。据悉,委员会的主要任务是,为区块链技术发展和运用制定全国性标准。