今年9月,中国和梵蒂冈签署《主教任命临时性协议》。正如中国外交部官方通报,北京和梵蒂冈将 继续保持接触,并将双边关系向前推进。尽管双方措辞谨慎,但解决很早以前遗留下来的主教任命问题意味着,罗马教皇与中国正向着建立外交关系方向迈进。察哈尔学会研究员、广西东南亚研究中心特约研究员江东流认为,这是台湾在梵蒂冈方向加紧活动的原因。
他说:"如果我没记错的话,这是今年台湾方面第三次邀请教宗方济各到访台湾。第一次是蔡英文邀请教皇访台;第二次是今年5月10日,抵梵蒂冈述职的台北教区总主教洪山川发出的邀请;这一次是陈建仁出席教廷封圣大典时代蔡英文邀请教宗明年访问台湾。过去70年,阻碍梵蒂冈与中国建立外交关系的主要障碍之一是中国主教的任命权问题。今年9月底,梵蒂冈与中国签订了中国主教任命临时协议,意味着这一主要障碍己经消除,梵蒂冈与中国建立外交关系指日可待。正如今年5月抵梵述职的台北教区总主教洪山川所言‘从来没有教皇到过台湾'。在中梵建交主要障碍业己消除的今天,可以用罗马教皇方济各今年6月接受路透社专访时的表态来解答教皇是否会受邀访台的问题——教皇方济各说:‘中国有古老、悠久的文化,非常有智慧,我尊重中国’。在15日封圣大典仪式上,面对陈建仁代表蔡英文的访台邀请,教皇方济各也表示,他会为台湾祈祷。中梵9月22日签署主教任命协议,10月初中国两位主教郭金才、杨晓亭到教廷参与世界主教会议,这些事件都让台当局认识到,台湾与梵蒂冈的关系实际上已经是一件易碎品。因此,台湾‘总统府’才高调宣称,‘副总统’陈建仁率领代表团启程前往罗马,并将邀请教宗方济各到访台湾,这恰恰显现出台湾与梵蒂冈的关系的确受到威胁。陈建仁此行的确是为了巩固台梵邦谊,出访教廷并藉祈福弥撒场合,重申台梵之间稳定友好关系,但这些都不会影响和阻碍梵蒂冈与中国关系的进一步发展。"
她说:"台湾当局的目的是很容易判断的:由于两岸关系未能得到缓解,台湾当局的‘邦交国'岌岌可危,很有可能下一个就是梵蒂冈,台湾当局试图争取或者说挽救。由于目前台湾的‘邦交国'主要集中于中南美洲,中南美洲国家又大都是天主教国家。如果台湾与梵蒂冈‘断交'成为事实,将会对台湾产生严重的影响。梵蒂冈将成为这些中南美洲国家与台湾‘断交'骨牌效应的第一块骨牌。至于中梵关系,梵蒂冈是世界上最大的宗教组织,而中国大陆估计约有一千二百万天主教徒。梵蒂冈与台湾保持所谓的‘外交关系',这是中华人民共和国政府所不能接受的。世界上只有一个中国,中华人民共和国是代表全体中国人民的唯一合法政府。梵蒂冈与中国建立外交关系,必须彻底断绝与台湾方面的所谓‘外交关系',必须按照联合国宪章和联合国大会通过的有关决议,承认世界上只有一个中国,台湾是中国不可分割的组成部分。而按照外交部的表态,中国和梵蒂冈一直保持有效接触,中国对改善与梵蒂冈的关系始终抱有诚意,也为此做出了不懈努力。我们愿意和梵蒂冈相向而行,推动双方建设性对话和关系改善进程不断取得新进展。这标志着中国与梵蒂冈的关系将会发生实质性的变化。"
目前,梵蒂冈是17个与台湾"建交"的国家之一。最近一年里,塞尔瓦多、多米尼加共和国和布基纳法索共和国与台湾断交,转而与北京建立外交关系。梵蒂冈是台湾在欧洲最后一个外交盟友,如果失去这个邦交国,对蔡英文政府将是一记重击。
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