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中国通过《陆地国界法》为解决边界争议提供法律保障
中国通过《陆地国界法》为解决边界争议提供法律保障
俄罗斯卫星通讯社
第十三届全国人民代表大会常务委员会10月23日第三十一次会议通过《中华人民共和国陆地国界法》，该法自2022年1月1日起施行。专家指出，这部法律的颁布旨在为中国与陆上邻国解决边界争议问题提供更完善而有力的法律保障，在中印边界谈判陷入僵局之际，或会对谈判起到一定的推动作用。 2021年10月25日, 俄罗斯卫星通讯社
2021-10-25T19:02+0800
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《中华人民共和国陆地国界法》指出，为了规范和加强陆地国界工作，保障陆地国界及边境的安全稳定，促进中国与陆地邻国睦邻友好和交流合作，维护国家主权、安全和领土完整，根据宪法，制定本法。该法第四条规定，中华人民共和国的主权和领土完整神圣不可侵犯。国家采取有效措施，坚决维护领土主权和陆地国界安全，防范和打击任何损害领土主权和破坏陆地国界的行为。第十条指出，国家采取有效措施，加强边防建设，支持边境经济社会发展和对外开放，推进固边兴边富民行动，提高边境公共服务和基础设施建设水平，改善边境生产生活条件，鼓励和支持边民在边境生产生活，促进边防建设与边境经济社会协调发展。第十五条表示，国家坚持平等互信、友好协商的原则，通过谈判与陆地邻国处理陆地国界及相关事务，妥善解决争端和历史遗留的边界问题。中国有十四个陆上邻国，目前只与印度和不丹存有边界争议。不过中国与不丹的边界争议问题并不十分突出。今年10月14日，中国政府代表、外交部部长助理吴江浩同不丹政府代表、外交大臣丹迪·多吉通过视频方式在北京和廷布签署《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》。因此，印度是目前与中国在陆地边界上存有重大争议的唯一国家。据了解，中印两国拥有共同边界大约2000公里，有总面积超过12万平方公里区域存在领土争议，涉及西段、中段和东段三个部分。从去年5月至今，印度和中国在边界地区进行了长达 18个月的军事对峙。今年2月，印度国防部长辛格向印度议会表示，在两国进行了多轮军长级谈判和外交谈判之后，双方达成协议同意双方边境一线部队在喜马拉雅山脉西部的班公错地区开始组织脱离接触。但后来中印两军10月10日在莫尔多/楚舒勒会谈点中方一侧举行第十三轮军长级会谈的效果并不理想。此次会谈结束至今，双方在边界问题上尚未有新突破。深圳大学印度研究中心主任、深圳市人文社科重点研究基地主任郁龙余教授在接受卫星通讯社采访时指出，《中华人民共和国陆地国界法》的通过会让中国在与其他国家解决陆地边界争议问题时更加有法可依。尤其在目前中印边界谈判陷入僵局之际，这部法律的出台对于戍守中印边境的战士和与印方谈判的中方人员而言，会起到重大的鼓舞作用。他说：“首先，这代表我们国家的法制工作又往前迈了一大步，补全了这一部分法律建设的内容。其次，这部法律不仅会使周围国家更加明确中国国界神圣不可侵犯，同时也让我们的边防人员、边民都感觉到光荣和维护好自己国家神圣国界的职责。当他们在维护边境安全的时候，更加有法可依。当中方人员与印度有关人员进行谈判的时候，心中更有底气。”郁龙余教授还指出，中方颁布这一法律旨在为中印边界谈判注入正能量，或会对谈判起到正面的促进作用。但由于边界谈判涉及双方利益，因此较难准确预测印方的反应。他说：关于中印第十三轮军长级会谈，中国人民解放军西部战区新闻发言人龙绍华大校表示，中方维护国家主权的决心意志坚定不移，希望印方不要误判形势，珍惜当前中印边境地区来之不易的局面，恪守两国两军有关协议协定和共识，切实拿出诚意和行动，与中方一道共同维护边境地区和平安宁。
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中国通过《陆地国界法》为解决边界争议提供法律保障
2021年10月25日, 19:02 (更新: 2022年1月26日, 05:23) 第十三届全国人民代表大会常务委员会10月23日第三十一次会议通过《中华人民共和国陆地国界法》，该法自2022年1月1日起施行。专家指出，这部法律的颁布旨在为中国与陆上邻国解决边界争议问题提供更完善而有力的法律保障，在中印边界谈判陷入僵局之际，或会对谈判起到一定的推动作用。
《中华人民共和国陆地国界法》指出，为了规范和加强陆地国界工作，保障陆地国界及边境的安全稳定，促进中国与陆地邻国睦邻友好和交流合作，维护国家主权、安全和领土完整，根据宪法，制定本法。
该法第四条规定，中华人民共和国的主权和领土完整神圣不可侵犯。国家采取有效措施，坚决维护领土主权和陆地国界安全，防范和打击任何损害领土主权和破坏陆地国界的行为。
第十条指出，国家采取有效措施，加强边防建设，支持边境经济社会发展和对外开放，推进固边兴边富民行动，提高边境公共服务和基础设施建设水平，改善边境生产生活条件，鼓励和支持边民在边境生产生活，促进边防建设与边境经济社会协调发展。
第十五条表示，国家坚持平等互信、友好协商的原则，通过谈判与陆地邻国处理陆地国界及相关事务，妥善解决争端和历史遗留的边界问题。
中国有十四个陆上邻国，目前只与印度和不丹存有边界争议。不过中国与不丹的边界争议问题并不十分突出。今年10月14日，中国政府代表、外交部部长助理吴江浩同不丹政府代表、外交大臣丹迪·多吉通过视频方式在北京和廷布签署《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》。因此，印度是目前与中国在陆地边界上存有重大争议的唯一国家。
据了解，中印两国拥有共同边界大约2000公里，有总面积超过12万平方公里区域存在领土争议，涉及西段、中段和东段三个部分。从去年5月至今，印度和中国在边界地区进行了长达 18个月的军事对峙。
今年2月，印度国防部长辛格向
印度议会表示，在两国进行了多轮军长级谈判和外交谈判之后，双方达成协议同意双方边境一线部队在喜马拉雅山脉西部的班公错地区开始组织脱离接触。
但后来中印两军10月10日在莫尔多/楚舒勒会谈点中方一侧举行第十三轮军长级会谈的效果并不理想。此次会谈结束至今，双方在边界问题上尚未有新突破。
深圳大学印度研究中心主任、深圳市人文社科重点研究基地主任郁龙余教授在接受卫星通讯社采访时指出，《中华人民共和国陆地国界法》的通过会让中国在与其他国家解决陆地边界争议问题时更加有法可依。尤其在目前中印边界谈判陷入僵局之际，这部法律的出台对于戍守中印边境的战士和与印方谈判的中方人员而言，会起到重大的鼓舞作用。
“首先，这代表我们国家的法制工作又往前迈了一大步，补全了这一部分法律建设的内容。其次，这部法律不仅会使周围国家更加明确中国国界神圣不可侵犯，同时也让我们的边防人员、边民都感觉到光荣和维护好自己国家神圣国界的职责。当他们在维护边境安全的时候，更加有法可依。当中方人员与印度有关人员进行谈判的时候，心中更有底气。”
郁龙余教授还指出，中方颁布这一法律旨在为
中印边界谈判注入正能量，或会对谈判起到正面的促进作用。但由于边界谈判涉及双方利益，因此较难准确预测印方的反应。
“中印双方都是更希望边境安宁，不要有纠纷、冲突、摩擦、战争等等。所以我们也相信印度有关方面了解到我方公布的这部法律以后，会认真地研究学习，而我们也希望这部法律能够对于解决中印边境纠纷有正面的帮助。我们相信，世界上凡是正义的国家、凡是爱好和平的国家，都会抱非常正面的态度欢迎这部法律的诞生和实施。”
关于中印第十三轮军长级会谈，中国人民解放军西部战区新闻发言人龙绍华大校表示，中方维护国家主权的决心意志坚定不移，希望印方不要误判形势，珍惜当前中印
边境地区来之不易的局面，恪守两国两军有关协议协定和共识，切实拿出诚意和行动，与中方一道共同维护边境地区和平安宁。
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