05:21 2021年06月18日
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预计,中国议题将成为美国总统访欧过程中各类谈判的主要内容之一。卫星通讯社咨询的专家们认为,乔·拜登遏制中国战略,要获得全面支持并非易事;中美关系的未来,将直接取决于美欧有关中国是否有新的共识。

G7峰会日程中,疫苗外交、贸易、气候和发展中国家基础设施建设,将成为主要议题。很大的可能是,不会提及中国。但专家们指出,G7领袖们计划推出的促进发展中国家经济的“绿色”倡议,将替代中国“一带一路”项目。与此同时,中国已经实施的项目和G7“绿色”项目之间是否有实实在在的竞争,可通过以下方面来做评定:谈判伙伴的准备程度,以及接受英国邀请参会的澳大利亚、印度和韩国是否从资金上支持基础设施项目。本次峰会期间,达成共识的可能性很小。

拜登首次外国出访的主要目标之一是恢复美欧跨太平洋关系。同时,美国宣示重获全球领袖地位,不仅对中国、而且对欧洲自身来说都是挑战,原因在于,欧洲并未放弃“战略自治”。

俄罗斯科学院欧洲研究所法国研究中心主任尤里·卢宾斯基在接受卫星通讯社采访时指出,美国总统动员欧洲支持对抗中国日益增长的“威胁”的企图,可能遭遇困境。

他说:“双方将寻找共识基础,欧洲人将有意维系与中国贸易的某些好处。而且,总体上,他们在亚太地区并未卷入与中国的对抗之中。跨太平洋的某些共识已经达成,而且,拜登是带着这种共识执掌白宫的。此次欧洲之行,将达成某种程度的共识。欧美对华政策已具备一定的协调性,但并非百分之百。这是可以理解的,要知道,欧洲人在坚守自己的战略利益。其实质在于,和中国构建平等务实和积极发展经济关系领域。”

专家强调,拜登很难向谈判伙伴强压自己国内有关支持台湾的政治议程。

他说:“在此方面,拜登不会有所建树。台湾,不仅是中美关系中的刺激要素,同时,对中国来说这是原则性的问题。鉴于此,欧洲人在涉华方面将相当谨慎,他们将极力避免中国的台湾‘红线’。”

华东师范大学国际关系与地区发展研究院副教授张昕在接受卫星通讯社采访时指出,拜登与中国构建关系,将考虑欧洲伙伴战略的支持程度。

他说:“首先,在中美存在较为明显结构性矛盾的政策和议题方面,如果美欧立场日趋和谐统一,中国将面临的压力会越来越大,在美欧之间寻找政策转圜的空间将被进一步压缩。其次,在中美不存在结构性矛盾的政策和议题方面,中国与美国甚至西方世界的立场和基本政策导向实际上是相似的,或者是正在慢慢进一步趋同。在这些观点趋同的议题和政策领域,拜登的此次欧洲之行会使美欧达成怎样的新共识,可能也会影响下一步中美在这些领域的合作态势。”
“毫无疑问,拜登访欧是希望能够与欧洲的领导人在一些层面进一步明确立场,包括与欧洲一些比较重要的国家之间达成共同的政治策略和价值观层面的基本理念。不过在具体的政策领域之间,比如在欧洲和欧亚地区的安全态势、对全球经济的影响等方面,美欧到底在多大程度上能够形成共识?这种共识又将如何体现在操作层面?美国愿意为这些政策领域提供多少直接的资源和支持?我想这些可能都将是拜登欧洲之行的重要议题。”
“这些重要的议题跟政策领域所产生的最终结果,在上述两方面都会有可能影响未来一段时间内中美关系发展的基本走向。对此我认为都是值得仔细关注。”

拜登将努力与欧洲建起被特朗普“烧掉了的桥梁”而非积极的反华言论。欧洲方面,期望在拜登访问后终结与美国的关税战。欧洲人是否支持拜登的反华战略,很大程度上将取决于该问题能否解决。分析师们认为,欧洲议会推迟批准中欧投资协议,是欧洲人向美国表达忠诚的一种姿态。

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反华, 美国
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