中国寻求消除与欧洲合作的政治障碍

中国正在通过推动双边合作，在中国-中东欧机制的框架内加强与欧盟的关系。波兰、塞尔维亚、爱尔兰和匈牙利外长于5月29日至31日应邀前来贵阳。除塞尔维亚外，其余三国都是欧盟成员国。波兰、匈牙利和塞尔维亚都属于“17 +1”合作机制成员国。 在与欧洲同行会谈时，中国外长王毅呼吁务实合作，并注重贸易。王毅在与塞尔维亚外长塞拉科维奇会谈后指出，中国与中东欧合作是中欧整体合作的重要组成部分。这一合作有利于实现欧洲整体的均衡发展，加快实现欧洲的一体化。

上周中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪还与斯洛文尼亚和克罗地亚领导人举行了会谈，旨在加强“17 + 1”机制的合作。在卢布尔雅那举行的会谈对建立中欧关系也很重要，因为斯洛文尼亚将于下半年接任欧盟理事会轮值主席国。

欧洲议会冻结批准中欧投资协定后，中国开始加强对欧外交攻势。中国正在利用与友好国家进行合作与协调的机会，消除中欧关系的消极趋势，并抵制美国阻碍其发展的企图。俄罗斯科学院斯拉夫研究所中欧与东南欧国家现代史研究室研究员格奥尔吉·恩格尔哈尔特在接受卫星通讯社采访时说：

“中国不想让局势失控。如果关系的发展在某个方向出现停滞，它会尝试以其他方式积极启动它们。中国正在寻求促进双边关系。通过这种方式，中国正在抵制目前来自美欧的压力。对中国来说，打破这种消极趋势，维持和发展与各个国家现存的合作至关重要。同时中国也正在努力防止与欧盟的关系恶化到与美国政治和经济关系同样的程度。立陶宛宣布退出‘17 + 1’机制，这是维尔纽斯做给美国看的一种姿态，这是在表白自己的效忠。”

然而，正如中国人民大学欧盟“让∙莫内”讲席教授、欧盟研究中心主任王义桅在接受卫星通讯社采访时指出的那样，大多数欧洲国家，特别是那些参加“17 + 1”机制的国家，认为与中国的合作互利互惠，前景广阔。王义桅专家说：“中方希望中欧关系能够健康稳定地发展，并且欧盟可以积极正确地看待中欧投资协定，把握中欧合作大局。一方面不要让关系的良好发展受域外国家的干扰，比如美国；另一方面也要避免欧洲内部意识形态的反弹，干涉中国内政。

“此前欧盟认为在新疆存在强迫劳动等情况，对中国进行了制裁。随后中国正常反制了在该问题上活跃的一批人士，其中包括立陶宛的国会议员。虽然立陶宛以此为借口退出‘17+1’合作机制，但是到目前未见任何官方证明，只是立陶宛单方面发声而已。在这一事件背后，最本质的原因还是为了讨好美国。

“众所周知，美国目前意图破坏中欧合作。我们可以看到，波罗的海三国以及罗马尼亚在上半年举办的中国－中东欧国家领导人峰会上都没有派国家元首或政府首脑参加，相当于已经被美国洗脑。不过大部分欧洲国家，特别是‘17+1’机制的参与国，还是认为与中国的合作是积极务实、互利双赢的。因此中方此次也是选择邀请其中具有代表性的国家高层官员访华。比如波兰是‘17+1’机制的发源地；匈牙利是中国投资最多的中东欧国家；塞尔维亚作为非欧盟成员国和巴尔干地区的核心国家，与中国一直维持着友好关系；爱尔兰则是中立国，市场非常开放，没有过多的意识形态纠葛。包括前不久习主席还与黑山总统通电话，就一些双边合作中的不稳定因素进行了沟通交流。”

王义桅专家同时强调，大多数欧盟国家表示不愿意成为美国欧洲战略的工具。他接着说：“实际上‘17+1’项目的投资都是欧洲国家所需要的，有利于欧盟的互联互通和基础设施建设，帮助消除地区发展差距。然而总有人拿它说事，究其原因还是美国的干扰。美国当前与俄罗斯推进和解，拉拢印度、韩国等国，同时破坏他们与中国的经贸合作，目的是为了在全球供应链中去中国化，进而服务于美国的战略利益。这种违反市场规律经济原则的行为，欧盟成员国看得很清楚。有些国家不愿意被美国当枪使，依然希望与中国发展关系。所以未来我认为中欧投资协定还有可能继续推动，只是当前欧洲议会有些情绪，再加上美国的引诱，导致出现这样的一些乱象。”

除了与黑山总统久卡诺维奇进行电话交谈外，中国国家主席习近平上周还与西班牙首相桑切斯通了电话。尽管欧洲议会给欧中投资协定设置了政治障碍，但西班牙首相还是欢迎中国企业在该国的投资。西班牙政府在一份声明中说，桑切斯首相表达了对双方将能够找到共同语言批准投资协定的信心。他建议西班牙在加强中欧关系方面能够发挥建设性作用。