中国和巴基斯坦寻求加强在阿富汗的战略伙伴关系

中国和巴基斯坦准备扩大与阿富汗的经贸交流，欢迎“塔利班”运动尽快回归阿富汗的政治进程。6月3日，在中国与巴基斯坦外长主持下举行的三国外长第四次年度会晤宣言中，北京和伊斯兰堡就有关阿富汗调节立场问题定下了基调。

三国认为，阿富汗问题调节各参与方，应负责任地面对美国撤军问题，据悉，撤军应于9·恐怖事件20周年前执行完毕。

近中东国家研究中心高级研究员娜塔莉亚·扎马拉耶娃在接受卫星通讯社采访时指出，部长会晤总结文件，证明中巴两国在阿富汗问题调节过程中，将更为紧密地协作，扮演更为重要的角色。

她说：“这不仅仅是一种趋势，同时也是中巴的共同目标：巩固在阿富汗和本地区的地缘战略和经济地位。这些规划，与中国的‘一带一路’倡议和推动中巴经济走廊相关。阿富汗是‘一带一路’项目的重要地区环节，而中巴走廊是巩固北京和伊斯兰堡经贸合作和推动双方在本地区共同利益的平台。”

巴基斯坦外交官和军方成功实现沙特投资瓜达尔油库和炼化厂项目重建目标。近期，此项原油换装战略枢纽将启动，从而增强从新疆经俾路支省到瓜达尔港落实其它经济走廊项目的可靠性和稳定性，并支撑各方发展与阿富汗的经贸接触计划。

 兰州大学中亚研究所所长杨恕在接受卫星通讯社采访时指出，中国此前也对参与阿富汗经济感兴趣。

他说：“虽然中国一直对阿富汗的重建持比较积极的态度，但是客观上所提供的援助额度并不高。过去中国在阿富汗的几个大型投资项目都被终止，比如阿纳克铜矿和北部石油开采项目，主要原因就是阿富汗的安全局势。此次中国-阿富汗-巴基斯坦三方会谈，我认为更多的是既有工作的延续，没有特别新的内容。”

杨恕认为，中国促进阿富汗重建进程，将取决于安全局势，因为中国的经济和技术能力，投资阿富汗不存在问题。

他说：“当前最核心的问题还是阿富汗的局势走向。我个人的基本判断是美国撤军以后，当地局势一定会更加混乱，这也是外界普遍的看法。基于这一考量，我想中方是不大可能会在阿富汗进行大规模的投资。类似投资4亿美元在阿富汗建设发电厂的项目，可能也仅仅会有选择地在政府控制基本有保证的一些地区进行。实际上中方参与阿富汗投资的能力和技术毫无问题，主要障碍还是阿富汗的混乱局势。在这方面俄罗斯亦是如此，近年来俄方也是比较积极地在阿富汗活动，为阿富汗的建设发挥了积极作用，但是总体上俄方也没有开展大量工作。因此阿富汗的局势一天无法稳定，应该说外部资本就不会过多地进入其市场。”

美国和联军从阿富汗撤军后，是否准备帮助阿富汗重建？专家杨恕认为，阿富汗将面对这个问题。

他说：“值得注意的是，过去在阿富汗重建过程中扮演重要角色的并非中国、俄罗斯，而是北约和美国（或者欧盟和美国），大约90%以上的投入都来自这些国家。尤其是在美国未撤军的时候，他们的投入是非常大的。根据我们前年计算的数据，美国和欧洲在阿富汗的各项投资总额超过了约2000亿美元。那么现在存在的一个问题就是，在美国撤军后，这些国家在阿富汗重建问题上的态度是否会发生很大变化，这也是学者正在关心的情况。”

去年11月，特朗普执政期间，国务院将“东伊运”从恐怖主义清单中剔除。拜登政府暂时并不急于决定是否对此进行重申，尽管打击恐怖主义和极端主义是其优选方向之一。

与此同时，这个极端主义的思想家和积极分子正利用阿富汗领土，对中国和巴基斯坦构成安全上的威胁。专家娜塔莉亚·扎马拉耶娃认为，北京和伊斯兰堡联合行动，可使其在打击共同敌人方面建立起更为紧密的关系，但为此还需要时间。

她说：“有关此问题的解决，取决于何时与阿富汗‘塔利班’运动建立起合作关系。也就是说，消灭阿富汗的恐怖主义，不是今天也不是明天的问题。这个非常复杂问题的解决，牵涉很多要素，有的要素是意想不到的。比如，不排除，某些恐怖主义组织，其中包括‘东伊运’，在阻碍阿富汗和平，从而与‘塔利班’相碰撞。北京和伊斯兰堡期待与后者进行合作。”

中方宣布，愿为阿人内部谈判提供便利，包括为在华举行谈判创造必要条件。此后不久，北京与巴基斯坦和阿富汗举行了对话。显而易见，北京在阿富汗循序渐进和强有力维和动作，正巩固其解决阿富汗问题的信任度。