中国打算破阿富汗问题之僵局

中方愿为阿人内部谈判提供便利，包括为在华举行谈判创造必要条件。这是中国外长王毅周一在与阿富汗总统国家安全顾问穆希卜的电话交谈时做出的表态。近年来中国一直积极参与各种形式和不同地点的阿富汗问题谈判，并与塔利班进行了多轮磋商。现在北京高层正式宣布中国可以作为阿富汗人对话的可能平台。

阿富汗方面对该倡议的第一反应是高度评价中国对阿富汗问题解决所做的贡献。穆希卜说，阿方感谢中方始终如一地坚定支持阿和平进程，期待就此同中方不断和在联合国框架内加强合作。 

王毅周一还同阿富汗外长阿特马尔进行了电话交谈。王毅表示，持之以恒推进阿人内部谈判，建立一个广泛包容的未来政治框架。在此过程中，各方要保持耐心和善意，努力实现止暴停火，为和谈营造有利环境。

俄罗斯科学院近中东研究所高级研究员纳塔利娅·扎马拉耶娃在接受卫星通讯社采访时指出，虽然还没有在中国平台就阿富汗问题进行可能谈判的细节，但这并没有削弱该倡议本身的重要性。纳塔利娅·扎马拉拉耶娃说：

“北京从来都不会一下子百分之百地透露出有前途的倡议，因此新闻和细节还在后面。已经有几个谈判平台——伊斯兰堡、伊斯坦布尔、喀布尔、多哈、莫斯科。现在中国已经表现为缔造和平的领导者。无疑，这一倡议恰恰是为了提升自己在解决阿富汗问题方面的地位。北京通常先是把一切协调好，经过深思远虑，然后才采取行动或计划采取行动。很有可能已经达成初步一致，以免这项倡议落空，进而最终让问题得到解决。”

例如，巴基斯坦在落实中国地区外交倡议时经常与中国保持紧密联系。中国可能就此问题与莫斯科进行过磋商。作为谈判的主持方，中国极有可能向阿富汗内部冲突的当事方提供即使不是现成、也是基本上已经提前商定好的义务。

兰州大学“一带一路”研究中心、阿富汗研究中心教授朱永彪在接受卫星通讯社采访时指出，中方倡议是负责任大国勇于担当的一个例证。朱永彪教授说：

“我认为，主要意义在于中方愿意与国际社会一道努力，包括阿富汗的周边国家，来共同帮助阿富汗早日走出目前的‘乱-乱怪圈’。我想这一积极负责任的表态也体现了中国的大国担当。”

朱永彪教授强调，中国在这方面是有一定经验的，中方并无取代其他进程的意思。朱永彪教授接着说：“除传统的多哈进程、莫斯科进程和伊斯坦布尔进程外，北京也曾组织过阿富汗的内部谈判在华进行。虽然组织规模不大，也不太正式，但是中国在这方面是有一定经验的。此前就中方在帮助解决阿富汗问题的力度上一直存在一些争议，我想此次王毅外长的表态也是一个信号，明确表明了中国在该问题的立场和态度。

“在第三方国家进行会谈，我认为一定程度上可能会有助于缓和阿富汗内部双方的矛盾，为会谈创造一个更好的环境和氛围。实际上在不同的第三方国家会面各有各的便利条件，各个进程之间是相互补充和促进的关系。中方的表态也是意在，如果有需要，比如在多哈进程、伊斯坦布尔进程或者莫斯科进程后需要中国做一些工作，尤其是阿富汗内部双方都需要的情况下，中方愿意提供便利和各种的支持，甚至包括王毅外长所提及的在华谈判。需要强调的是，中方并无取代其他进程的意思。”

去年9月在多哈开始的阿富汗各方间对话实际上已经陷入僵局。3月18日在莫斯科举行的阿富汗问题会议给人们带来一定希望。与会者有阿国政府、塔利班运动、俄中美巴各方代表，还有卡塔尔和土耳其的客人。会谈后，俄罗斯总统阿富汗问题特使扎米尔·卡布洛夫表示，阿富汗各方已证实他们准备就本国的和平进行谈判。

由于新冠疫情，原定于4月24日举行的伊斯坦布尔阿富汗问题首脑会议被取消。在美国总统拜登表示不可能在5月1日之前撤出驻阿外国部队之后，塔利班对此次峰会不再有任何兴趣。 

在此背景下，总的来看，中国希望为这些谈判注入新的活力。观察家们指出，阿富汗各个水平的对抗已达到顶峰。中国和邻国巴基斯坦、印度、伊朗一样，担心阿富汗内战会引发难民潮。在这种情况下，中方的倡议有可能是阿富汗人所需要的，并能得到其邻国的支持。他们担心美军撤离的严重后果之一将是交战各派在阿富汗的敌对行动的升级。这些担忧可能会促使地区主要玩家在新的条件下将交战各方带到新的中国平台的谈判桌旁。