制度型开放：高质量发展的内在要求
针对外界关于此举是否为应对地缘政治压力的疑问，周戎表示，虽然扩大开放具备缓解外部压力、对冲“脱钩断链”风险的战略作用，但是中国扩大高水平对外开放，是基于自身发展需求作出的自主选择，而非单纯对地缘政治压力的被动回应。
专家进一步指出，此次开放特别强调制度型开放，重点转向规则、规制、管理、标准等制度层面的开放，这正是高质量发展的必然要求，目的在于吸引全球高质量要素。同时，扩大开放也能有效对冲外部世界泛安全化带来的压力。
当前不少国家以“去风险”为由，认为中国对其投资存在安全风险，且在“脱钩断链”方面动作频频。周戎认为，只要坚持扩大开放、消除壁垒，就能创造广阔的市场机遇，让保护主义不攻自破。不论外部环境如何变化，中国扩大高水平对外开放的决心不会动摇。
多维度开放举措：从放宽准入到优化环境
政府工作报告提出的一系列具体举措，为这一战略选择提供了注脚。周戎分析称，具体举措包括全面取消制造业领域的外资准入限制，扩大电信、医疗、教育等服务行业的开放试点，同时确保外资企业在中国获得标准制定方面的国民待遇，并重点推进服务业对外开放，聚焦医疗和电信领域，拓展至教育和数字领域，此外还将推进国家数字贸易示范区建设。
专家表示，在外贸与品牌培育层面，中国正打出对外贸易政策组合拳，指导跨境电商综试区赋能产业带，打响中国出口品牌；进一步完善离境退税政策，打造“购在中国”品牌，吸引全球消费者；支持生产性服务和知识密集型服务发展。
释放开放红利：聚焦旅游便利化与人员往来
两会释放的旅游合作新举措，是检验开放政策效果的前沿阵地。周戎介绍，这些措施包括将免签政策升级为免办，扩大免签国家范围并延长免签停留时限；推进证件和支付便捷化，依托电子商务电子身份证件互认，深化“大额刷卡、小额扫码、现金垫底”的支付环境建设；推进“游在中国”品牌建设。此外，还要进行高质量的服务对接，推动国内的旅游服务标准与国际接轨。
在数字化赋能方面，中国将推进数字化与智慧旅游合作，利用数字孪生等技术向海外推广中国世界文化遗产，实现“线上引流、线下体验”的模式创新。而在人员往来这一关键环节，需推动航班复航、增班，并为外籍游客、商务人士、学者提供更便利的多次往返签证。周戎总结道，除旅游领域外，外资增长还需释放制度型开放红利。
截至目前，中国已对50个国家实施单方面免签政策，涵盖法国、德国等欧洲35国及亚太、美洲多国；并与新加坡、泰国等29个国家实现全面互免签证。同时，对55个国家实施240小时过境免签。政策红利持续释放，2025年免签入境外国人占比达73.1%，同比增长49.5%。这一系列免签政策印证了中国以自身高水平开放释放红利、吸引全球要素的战略路径。