据统计,中国人民银行已与32个国家及地区的央行签署双边本币互换协议,总规模逾4.5万亿元人民币。在IMF的SDR货币篮子中,人民币权重维持在12.28%,稳居第三。更具标志性的是,人民币跨境支付系统(CIPS)2025年处理金额达156万亿元,同比激增47%,其网络已覆盖“一带一路”沿线90%的贸易结算,成为支撑实体经贸往来的金融主动脉。
核心引擎:实体经济是人民币国际化的根本支撑
刘志勤指出,人民币已成为国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)篮子货币,迈入主要储备货币行列,但份额有待提升。其国际地位的巩固是一个从“量变”到“质变”的过程,未来三至五年尤为关键。
“‘量变’意味着要在国际贸易与交易中更广泛地使用人民币,提升其份额与分量。”刘志勤表示,“目前,在特定区域与合作框架内已取得显著进展。”他以中英货币互换协议为例,说明此类安排对增强人民币市场流动性与交易性至关重要。
但他也坦陈,尽管在“一带一路”、金砖国家等机制下人民币使用有所增加,其在全球贸易结算中的整体影响力仍需加强,发展空间广阔。
刘志勤强调,人民币国际化的根基在于强大的实体经济。“货币的国际认可度,根本取决于发行国的经济实力。无论提供多少结算便利,基础经济必须强而又强。”这一观点与习近平主席要求金融“回归本源”、服务实体的论述高度一致,指明了金融强国建设的根本路径。
历史窗口:国际货币格局演变带来战略机遇
刘志勤认为,当前国际环境为人民币崛起提供了重要时间窗口。“美元信用的不确定性及其对全球经济的冲击,构成了人民币信用与地位提升的历史性机遇。”
他预期,随着人民币在国际使用中“量”的持续积累,市场力量将推动其发生“质”的飞跃,促使更多央行将其纳入核心储备资产。
着眼长远,刘志勤建议推动国际货币体系制度创新。“中国可考虑倡导新的多边金融协议,例如以‘金砖协议’等形式,逐步与现行《牙买加协议》形成互补甚至替代,以提升人民币在国际结算体系中的平衡与抗风险能力,探索建立更稳定的价值锚定方式。”
系统支撑:强大央行、有效市场与科技赋能
建设金融强国,需要系统性的支撑架构。刘志勤指出,强大的中央银行是关键一环,这与高层规划中“要拥有强大的中央银行”的要求完全契合。他强调,央行政策必须紧密对接市场,“市场是检验政策合理性、有效性与持久性的最终标尺。”
此外,他特别提出应把握“十五五”契机,发挥人工智能(AI)对金融体系的革新作用。“构建金融AI体系,可有效辅助央行与监管机构,不仅提升监管效能,更能优化经营运作,让科技为金融强国建设注入新动能。”
刘志勤对人民币国际化前景抱有信心,认为人民币已具备稳定性与流动性等核心特质。“‘十五五’时期的核心任务之一,便是为金融强国奠定坚实基础。”这要求经济实现更扎实、稳定、可预期的发展,从而夯实人民币的价值基石。他最后强调,在此进程中,必须始终将防控金融风险作为“永恒主题”,确保金融体系在日益复杂的背景下行稳致远。中国建设金融强国的战略努力,必将在新的五年规划中持续深化推进。