中美建立贸易对话的新尝试能取得何种成效?

中国利用阿布扎比世贸组织部长级会议与美国建立贸易对话。 周一中国商务部部长王文涛会见了美国贸易代表戴琪,尽管美国试图向中国施加新一轮压力。
Sputnik
世贸组织会议前夕,美国贸易代表办公室在一份特别报告中把中国的合法贸易活动定性为“经济胁迫”。这份长达40页的文件称中国是“对世贸组织建立的国际贸易体系的最大挑战”。中国商务部周一称美国的做法是单边主义的表现,企图恐吓中国,无视中国履行世贸组织承诺的努力。
同日中国商务部表示强烈反对美方对涉嫌在乌克兰支持俄罗斯的中国企业实施制裁的决定。中国另外两个贸易部门针对欧盟和英国制裁的声明也对西方立场给予了谴责。中国警告欧盟和英国,对中国企业的二次制裁将对经贸关系产生“负面影响”。
俄罗斯政治技术中心专家阿尔卡季·马斯连尼科夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中国在阿布扎比谈判之前所面临的美国的压力无助于建立贸易对话。

阿尔卡季·马斯连尼科夫专家说:“这在很大程度上都是些美方的形象姿态。中方对此予以关注,但没有过分夸大它们的重要性。中方可能会对美国公司实施同样的制裁。中国的利益不在这里,而是在更深层次:防止经济世界分裂,平衡与美国的关系。今年 11 月美国将有新总统上任。拜登不太可能;特朗普的前景还有待观察。 可见对中美双方来说,了解年底前贸易能够取得什么成果非常重要。尽管如此,这些决定必须在今天就要做出。 阿布扎比会议就是为了这个目的。

尽管很艰难,但双方并没有错过交换意见的机会。世界经济形势不断恶化,存在碎片化、集团破裂、对抗风险。不过暂时中美还有接触,情况还不算太糟;如果不进行对话,那可能会更糟。双方都明白这一点,因此希望建立一个持续的接触机制。如果不是为了解决问题,那么至少可以坦诚交换意见,并考虑到美国不断变化的政治环境,为未来构建某种行动方案。对于国际投资者来说,这是一个好的现实;它将决定者国际金融市场的局势。”

商务部部长王文涛在会见戴琪时表达了美国对一些中国商品加征关税的担忧。在特朗普执政时,关税平均保持在 19.3%。山西财经大学副教授李凯认为,就关税问题而言,中短期内没有太大的解决希望。

李凯说:“最有可能解决的时机已经错过。之前美国通胀达到高点时,政府面临的压力是比较大的,但现在通胀已经得到一定控制,所以对华商品加征关税的措施就更没有必要放松。另外,现在正逢竞选季,美国两党都在反华声音上比大小。在这一情况下,中美贸易问题或更加不好解决。预计目前的双边贸易状态可能还会持续一段时间。”

中国希望能够改善与美国的贸易现状,不过李凯预测,目前这条道路上还存在许多障碍。

李凯接着说:“中美贸易战已经持续了六年,在此期间两国贸易确实发生一些变化。我们可以看到,中国降为美国第三大进口国。另一方面,中国企业也在争取通过第三国间接出口到美国,比如通过墨西哥、越南和印度。应该说中美贸易看似在统计数据上有所下降,但两国间的供应链并没有被打断。此次中国商务部长与美国贸易代表会晤,实际上还是以发挥常规的协调作用为主,相互提出各自的诉求。中方希望双边贸易能够回到正常的轨道,回到过去的自由贸易状态。不过,我认为可能性不大,毕竟中美正处在竞争关系中,美国不断试图通过科技围堵、贸易金融手段遏制中国的发展。从美国的角度来看,拜登政府基本维持着特朗普时期的对华贸易状态,将来解决问题可能比较困难。但其若要进一步加大遏制力度,除高科技领域外,美国或许也有些底气不足。”

本周美国工商会会长苏珊娜·克拉克将率领一个由美国前政府官员组成的代表团访华。届时将做出与美国建立建设性贸易对话的新尝试。中国政府高级官员和商界领袖计划将会见美国客人。
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