帕劳和马绍尔群岛总统分别于2月9日和2月12-13日发出信函。2月6日，媒体收到信函复印件。密克罗尼西亚、马绍尔群岛和帕劳领导人在信中写道，美国国会必须确定总统乔·拜登宣布的财政支持计划。他们警告美国政府，美方拖延对该地区的一揽子金融援助计划，将提高中国的政治吸引力及其影响力和经济可能性。
这些岛国与美国签有《自由联系条约》（COFA）。其领导人在信中写道，美国在帕劳部署了导弹和预警雷达，而马绍尔群岛则是美国洲际弹道导弹的主要实验场。
华盛顿为这三个太平洋岛国提供经济援助，作为独家军事进入该战略地区的交换。例如2023年，COFA资金约占马绍尔群岛政府年收入的20%，占帕劳年收入的30%。
马绍尔群岛的《自由联系条约》将于9月30日到期，现在，美国未提供任何援助。而帕劳《条约》将于今年9月到期，而其经济已遭遇不断增长的债务负担、高通胀率和游客流下降等问题。
去年，这三个岛国同意恢复与美国的20年财援计划。2023年3月，美国总统乔·拜登承诺为其20年内拨出71亿美元款项。美国媒体称之为对抗中国在该地区不断增长的影响力。这笔数额，是美国COFA自上世纪80年代存在以来的最大预算要求。
与此同时，美国国会因预算崩溃，甚至连相对较小的23亿美元拨款也出现严重迟滞。事实是，这笔资金甚至未列入大约1000亿美元的主要一揽子援助计划，对国会来说，外援已成为绊脚石。
俄罗斯科学院东方学所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心专家阿尔焦姆·贾凌在接受卫星通讯社采访时表示，这些问题重创美国的声望。
他说：“传统上，这些国家被认为是美国在大洋洲的桥头堡。他们对美国不提供资金与援助的事实表明，尽管美国宣称重返太平洋南部地区，似乎仍是大洋洲国家的可靠伙伴，这些声明在复杂局势下破灭了。甚至，那些同意在其领土设置军事基地、经受多次核试验的国家，也无法指望宣称是伙伴与盟国的支持。实质看，对美国已造成严重的名誉打击。”
本地区一些岛国在美国的影响下，已采取诸如与台湾保持官方关系的措施。专家阿尔焦姆·贾凌坚信，凡此种种不会给他们带来期待的好处。
他说：“这不只是某些物质上的好处，首先从地缘政治角度看可提高他们在国际舞台上的声音。台湾无法给予他们这些好处。他们逐渐明白，自己仅是被当成军事基地和大国角逐的工具。与此同时，这些国家期望自身发展。而中国大陆恰恰可与他们从事贸易、进行基础设施投资并带来游客，为这些岛礁上的国家带来更多的稳定和可持续发展。无独有偶，这些国家的政治领导人关注中国大陆，将其视为潜在的伙伴。”
今年1月，美国战争研究所（US-based Institute for the Study of War）不排除，美国将失去在南太平洋的影响力。这家分析中心承认，《自由联系条约》为美国广泛进入这三个岛国带来了可能，其中包括通过海上关键途径。与此同时，失去COFA金援，为中国扩大在太平洋岛国的经济与政治存在创造了机遇。