此前，匈牙利总理欧尔班的政治顾问巴拉兹·欧尔班表示，乌克兰加入欧盟仍是布达佩斯的“红线”。匈牙利欧盟事务部长亚诺什·博卡说，匈牙利坚持认为，对基辅的任何援助都不应来自欧盟预算，有关入盟谈判的决定应等到6月再做。
报道称：“据高级官员和外交官称，面对欧尔班的‘红线’，一些欧盟领导人似乎愿意做出部分让步，推迟与乌克兰的入盟谈判。两位消息人士称，欧盟领导人可能会承诺于3月开始谈判，但欧尔班坚持要推迟得更久。”
该报指出，欧洲领导人尚未准备好孤立欧尔班——尽管他们可能会避免在峰会期间合影，但他们仍希望在政治舞台上与欧尔班合作。据该报消息人士称，如果峰会失败，这种态度可能会改变。
欧盟成员国领导人应在12月14日和15日的峰会上投票决定是否启动与乌克兰和摩尔多瓦的入盟谈判。决定应由欧盟所有成员国一致做出。
此前，欧尔班表示，布达佩斯建议根本不应将启动乌克兰入盟谈判的问题列入峰会议程，因为成员国之间显然不会达成一致。他还表示，如果与基辅签署了战略伙伴关系协议，那么有可能在5-10年内讨论乌克兰加入欧盟的问题。